Постановление № 5-127/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 5-127/2017

Постановление

05 апреля 2017 года г. Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Галицкой Е.Ю.

при секретаре Кутурженко А.В.,

с участием представителя ООО «СпецСтройИнвест» генерального директора ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «СпецСтройИнвест», юридический адрес г. Саратов, <адрес>,

установил:

15 марта 2017 года в 12 часов 00 минут по результатам проведения по результатам проведения административного расследования в отделе по вопросам миграции ОП №2 в средства УМВД России по г Саратову по адресу г. Саратов, <адрес>, в отношении ООО «СпецСтройИнвест» установлено, что ООО «СпецСтройИнвест» в установленный законом срок е уведомило УМВ ГУ МВД России по Саратовской области о заключении трудового договора <№> от 12 июля 2016 года, заключенного с гражданином <данные изъяты>, а именно указанный трудовой договор с гражданином <данные изъяты> был заключен 12 июля 2016 года, уведомление в УВМ ГУ МВД России по Саратовской области на 15 июля 2016 год в установленном порядке, форме и время подано не было, фактически представлено данное уведомление только 05 сентября 2016 года, то есть с момента заключения договора прошло 40 рабочих дней, что является нарушением п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», приказа ФМС России от 28 июля 2010 года №147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы по осуществлению иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ».

По данному факту в отношении ООО «СпецСтройИнвест» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением начальника ОВМ ОП №2 в составе УМВД России по г. Саратову от 15 марта 2017 года материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «СпецСтройИнвест» направлен для рассмотрения в Заводской районный суд г.Саратова.

В судебном заседании генеральный директор ООО «СпецСтройИнвест» ФИО2 вину признл, в содеянном раскаялся проси признать данное административное правонарушение малозначительным и ограничится предупреждением.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО3 в судебном заседании просил назначить наказание ниже низшего предела санкции статьи, предусмотренной ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Формы и порядок представления уведомлений утверждены Приказом ФМС России от 28.06.2010 N 147 "О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации".

Как видно из материалов дела, 15 марта 2017 года отделом миграции установлено, что 12 июля 2016 года ООО «СпецСтройИнвест» заключил трудовой договор с <данные изъяты> гражданином <данные изъяты>, в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ, уведомление о заключении трудового договора было направлено работодателем 05 сентября 2016 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, уведомлением о заключении трудового договора с иностранным гражданином, трудовым договором.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «СпецСтройИнвест» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения юридическим лицом, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

Оснований для прекращения производства по данному делу не имеется.

Исходя из изложенного, суд считает необходимым назначить ООО «СпецСтройИнвест» наказание в виде административное приостановление деятельности на срок 15 суток. Поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить цели административного наказания.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», суд

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «СпецСтройИнвест» (ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановление деятельности на срок 15 суток по адресу г. Саратов, <адрес>.

Жалоба на постановление может быть подана в Саратовский областной суд через Заводской районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: