Решение № 2-581/2019 2-581/2019~М-262/2019 М-262/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2-581/2019

№ 2-581/2019

УИД 59RS0035-01-2019-000502-64


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Соликамск 27 мая 2019 года

Соликамский городской суд Пермского края

под председательством судьи Новиковой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Мунц Е.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Соликамск гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Соликамске Пермского края (межрайонное) о включении периодов работы в трудовой стаж, досрочном назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о включении периодов работы в специальный страж, досрочном назначении пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», указывая, что <дата> обратилась с территориальный орган ПФР с заявлением о досрочном назначении пенсии. Ответчиком необоснованно исключены из специального стажа периоды работы в связи с не предоставлением документов, подтверждающих специальный стаж.

Истец просит установить факты работы воспитателем в <данные изъяты> за период с <дата> по <дата>, воспитателем в санаторной группе на базе <данные изъяты> в периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>

Признать отказ Управления ПФР (ГУ) по г.Соликамск в назначении досрочной трудовой пенсии необоснованным.

Обязать включить в специальный стаж периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> Обязать назначить досрочную страховую пенсию с момента наступления права на досрочную страховую пенсию.

В порядке ст.39 ГПК РФ истец дополнила исковые требования, не отказываясь от ранее заявленных исковых требований просила обязать пенсионный фонд включить в специальный стаж периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. Назначить досрочную страховую пенсию с <дата> по п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

В судебном заседании истец ФИО1 на своих исковых требованиях настаивает в полном объеме, пояснила, что в пенсионном органе у нее не требовали дополнительные документы, поэтому она представляет их в суд, подробную справку СПК «Северный» не может предоставить, так как у него документы были изъяты правоохранительными органами.

В судебном заседании представитель Государственное учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Соликамске Пермского края (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, с иском согласна частично по доводам, изложенным в письменном возражении на исковое заявление, истец на момент обращения в ПФР не представила все необходимые документы, представляет их дополнительно в судебное заседание, период работы истца в 1999 году спорным не является.

В судебное заседание представитель привлеченного протокольным определением Соликамского городского суда Пермского края от <дата> в качестве третьего лица СПК «Северный» не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., действующего на день обращения истца в пенсионные органы, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и Правила исчисления периодов такой работы утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781.

Вместе с тем, согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" признано конституционным производить оценку приобретенных прав по исчислению трудового стажа и размера пенсии, приобретенных гражданином до 01 января 2002 года, по нормам ранее действовавшего законодательства.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Обращено внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В судебном заседании установлено, что <дата> ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в г.Соликамске и Соликамском районе Пермского края (после переименования Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Соликамске Пермского края (межрайонное)) с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости с учетом работы по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с действовавшим на <дата> пенсионным законодательством в специальный стаж истца включены периоды в течение 20 лет 01 месяц

Обжаловав отказ в досрочном назначении страховой пенсии, истец представила суду дополнительные архивные документы, подтверждающие, что в спорные периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> ФИО1 осуществляла деятельность согласно списку профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года.

Необходимая истцу справка о льготном характере работы в должности воспитателя <данные изъяты> с <дата> по <дата> не представлялась по вине работодателя СПК «Северный», данное обстоятельство не зависит от действий работника и не является основанием отказа истцу в иске.

Согласно представленной в судебное заседание истцом справке от <дата> истец в спорные периоды работала в <данные изъяты> в должности воспитателя, отвлечений в данный период не имела.

Согласно представленной в судебное заседание архивной справке МБОУ «Городищенская средняя общеобразовательная школа» в документах архива МДОУ «Городищенский детский сад» в книге приказов по личному составу за <дата> г. имеются сведения о трудовом стаже ФИО1, которая действительно работала в должности заместитель заведующего по воспитательной и методической работе с <дата>-<дата> (приказ № от <дата>).

Установление факта работы в рамках заявленных исковых требований не предусмотрено законом, на момент обращения в органы Пенсионного фонда истец не предоставила все необходимые для назначения пенсии документы, а только в суд, таким образом при указанных в иске обстоятельствах основания признания отказа ответчика необоснованным отсутствуют.

Вместе с тем, в судебном заседании установлены основания включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> год, обоснованных возражений суду не представлено, несвоевременное предоставление документов не является основанием полного отказа в иске.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями участников процесса, материалами дела.

При указанных обстоятельствах, исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению частично.

С учетом включения спорных периодов в льготном исчислении в специальный стаж истца, у ФИО1 возникает право на досрочное назначение страховой пенсии с <дата>.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Соликамске Пермского края (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и назначить досрочно страховую пенсию по старости с <дата> в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. с 31 мая 2019 года.

Председательствующий Новикова Н.С.