Постановление № 5-440/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 5-440/2018

Дело № 5-440/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(Волжский районный суд г. Саратова

410002 <...>)

11 июля 2018 года г. Саратов

Судья Волжского районного суда г. Саратова Кучко В.В.,

при секретаре Мурееве В.Е.,

с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ООО Центр здоровья «иные данные» ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении Общества с ограниченной ответственностью Центр здоровья «иные данные», ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/645001001, юридический адрес: 410018, <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении общества с ограниченной ответственностью Центр здоровья «иные данные» расположенного по адресу: <адрес>, должностным лицом – старшим оперуполномоченным отдела по контролю в сфере легального оборота, противодействию распространения наркотиков в местах массового досуга управления по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД РФ по <адрес> ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6. 16 КоАП РФ, согласно которому следует, что ООО Центр здоровья «иные данные» использует в своей деятельности прекурсор метилметакрилата, внесенного в таблицу II списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, по адресу: <адрес>v, в нарушении п.п. "г" п. 2 Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 419 до ДД.ММ.ГГГГ не предоставила в территориальный орган МВД России в управление по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по <адрес> годовой отчет о количестве использованного прекурсора наркотических средств и психотропных веществ.

Представитель ООО Центр здоровья «иные данные» ФИО3 факт выявленных нарушений признала и пояснила, что допущенные нарушения исправлены, предоставив отчеты о количестве использованного прекурсора, кроме того просила ограничиться предупреждением, поскольку ООО Центр здоровья «иные данные» впервые привлекается к административной ответственности.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде, - влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

В таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 681, включен прекурсор метилметакрилат в концентрации 15 процентов и более.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ) к общим мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в таблицу II списка IV, относится, в частности, установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров.

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в таблицу I и таблицу II списка IV, с учетом положений абзаца третьего пункта 3 статьи 28 настоящего Федерального закона, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в список I, таблицу I и таблицу II списка IV, количества каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 419 утверждены Правила представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее - Правила представления отчетов).

Подпунктом "г" пункта 2 Правил представления отчетов предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV Перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV Перечня, ежегодно, не позднее 20 февраля.

Как следует из материалов дела, ООО " Центр здоровья «иные данные» " в рамках осуществляемой медицинской деятельности использовало в 2017 году Фторак, Виллакрил, Карбодент и Протакрил, содержащие метилметакрилат, внесенный в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, однако не представило отчет о количестве использованного прекурсора своевременно, т.е. не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копиями товарных накладных, отчетами по форме согласно приложению N 4 к Правилам представления отчетов, объяснениями законного представителя общества, изложенными в протоколе опроса законного представителя общества, в отношении которого ведется производство, а также пояснениями, данными в судебном заседании.

Исследовав и оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что ООО " Центр здоровья «иные данные» " допустило нарушение Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 419, которым утверждены Правила представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Таким образом, действия ООО " Центр здоровья «иные данные» " подпадают под ч. 2 ст. 6. 16 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, суд в соответствии ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного ООО " Центр здоровья «иные данные» " административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу п. 3.2. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

С учетом обстоятельств совершения правонарушения, оснований для назначения наказания с применением положений ст. 4.1.1 КоАП РФ суд не усматривает.

Вместе с тем, учитывая, что ООО " Центр здоровья «иные данные» " представлены документы, подтверждающие устранение допущенного нарушения, выявленные нарушения закона каких-либо негативных последствий не повлекли, на момент рассмотрения дела в суде указанные нарушения устранены, к административной ответственности по ст. 6.16 КоАП РФ ООО " Центр здоровья «иные данные» " привлекается впервые, суд в соответствии с п. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП находит возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, без конфискации наркотических средств, психотропных веществ.

руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью Центр здоровья «иные данные» ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/645001001, юридический адрес: 410018, <адрес> привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 50000 (пятьдесят тысяч) рублей без конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ - метилметакрилата.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, путем внесения или перечисления денежных средств в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента.

Штраф следует оплатить по следующим реквизитам:

Получатель платежа

УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>) код подразделения 099

ИНН получателя

6455014992

КПП получателя

645201001

ОКТМО получателя

63701000

Счет получателя

40№

Банк получателя платежа

Отделение Саратов <адрес>

БИК банка

046311001

КБК

18№

УИИ

18№

Судья