Постановление № 5-565/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 5-565/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Пермь 20 декабря 2017 года

Судья Мотовилихинского районного суда г.Перми Спиридонов О.Б., с участием ФИО2, при секретаре Андреевой А., рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки <данные изъяты>, замужней, имеющей начальное общее образование, временно проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

20 декабря 2017 года, в 13 часов 00 минут, в помещении участкового пункта полиции отдела полиции № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по <...>, выявлено, что ФИО2, являясь гражданкой иностранного государства, с 26.05.2017г. временно пребывающей на территории РФ в порядке, не требующем получения визы, в нарушении ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002г. г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении установленного законом срока пребывания – 24.08.2017г., то есть с 25.08.2017г. по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации (срок законного пребывания на территории Российской Федерации названного иностранного гражданина суммарно в периоде в 180 суток превышает срок пребывания в 90 суток на 3 месяцев 26 суток).

В судебном заседании ФИО2 виновной себя признала, подтвердила вышеописанные обстоятельства.

Вина ФИО2 подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 20.12.2017г., справкой начальника отдела по вопросам миграции ОП № 4 о том, что ФИО3 въехала на территорию РФ 26.05.2017г., цель въезда – частная, имела разрешенный срок временного пребывания в РФ до 24.08.2017г., на миграционном учете состоял по адресу: <адрес> сроком до 24.08.2017г., с заявлением о получении разрешения на временное проживание (вида на жительство, гражданства РФ) и об утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ в подразделения УФМС РФ по Пермскому краю не обращался, действующего разрешения на работу, патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории РФ, не имеет; уведомления о заключении трудового договора (гражданско-правового договора) от работодателей не поступали, и с 25.08.2017г. с территории РФ не выехала.

Согласно ст.5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2012г. (с изменениями от 28.12.2013г.) Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При этом согласно статье 3.1 указанного Кодекса административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В силу части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни.

Из материалов дела следует, что ФИО2 проживает в г.Перми совместно со своим мужем ФИО1, который является гражданином РФ и имеет постоянное место жительства, а также их совместными несовершеннолетними детьми. С учетом фактических обстоятельств и требований ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод судья считает возможным не назначать ФИО2 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить на р/с 40№, получатель: Управление федерального казначейства по Пермскому краю (Управление МВД России по г.Перми) ИНН <***> КПП 590401001, БИК 045773001, код ОКАТО 57701000, КБК 18№, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю <адрес>).

Постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми.

Судья подпись

Копия верна. Судья

Секретарь