Постановление № 5-21/2024 5-68/2024 от 21 мая 2024 г. по делу № 5-21/2024

Копия

72RS0007-01-2024-000675-08

№ 5-21/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Голышманово 22 мая 2024 года

Судья Голышмановского районного суда Тюменской области Шустова Ю.Н.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО4, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Так, ФИО3о, являясь гражданином Республики Азербайджан, в порядке, не требующем получения 23.11.2021 года въехал на территорию Российской Федерации, состоял на миграционном учете по адресу: Ростовская область, Ленинский район, г. Ростов на Дону, ул. Красноармейская, д. 20А с 25.02.2022 до 29.04.2022. После этого прибыл на территорию Тюменской области, однако на миграционный учет по месту временного пребывания не встал, разрешительных документов не оформил, документы на получение патента не подавал, после указанной даты находился на территории РФ незаконно.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал. Не отрицал, что находится на территории РФ незаконно, также суду пояснил, что на территории РФ он проживает в гражданском браке, на его содержании находится жена, являющаяся гражданкой РФ и 2-е несовершеннолетних детей, в отношении одного из которых он установил отцовство, также ими приобретена в ипотеку квартира, официально он не трудоустроен, зарабатывает временными заработками.

Вина ФИО3 в совершении вмененного ему административного правонарушения, кроме собственного признания вины, подтверждается материалами дела.

Протоколом об административном правонарушении, в котором при даче объяснений ФИО3, дал объяснения, аналогичные объяснениям, данным им в настоящем судебном заседании (л.д.2).

Согласно сведениям ФМС России ФИО3 прибыл в Российскую Федерацию 21.11.2021 года, состоял на миграционном до 29.04.2022 года по адресу: Ростовская область, Ленинский район, г. Ростов на Дону, ул. Красноармейская, д. 20А кВ. 32Б (л.д. 11-16).

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данным законом (пункт 2 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона).

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение указанных положений Федерального закона влечет в соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ назначение административного наказания.

Дав оценку представленным материалам, суд квалифицирует действия ФИО3 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также конкретные обстоятельства данного дела.

Федеральным законом от 25.12.2023 N 649-ФЗ статья 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена частью 3.8.

В соответствии с частью 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Судом установлено, что на территории Российской Федерации ФИО3 проживает с гражданкой Российской Федерации ФИО5 к. и несовершеннолетними детьми ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО5 принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, приобретенное 27.09.2023 года в ипотеку.

В подтверждение приведенных обстоятельств к жалобе приложены свидетельство о рождении ФИО6, свидетельство об установлении отцовства, кредитный договор, выписка из ЕГРН на жилое помещение (л.д. 17-21, 24-29).

Кроме того, ФИО5 к. в судебном заседании подтвердила факт нахождении ее и несовершеннолетних детей на иждивении ФИО3, просила не применять к нему наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом положений приведенных правовых норм и конкретных обстоятельств дела, административное выдворение за пределы Российской Федерации будет чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания в связи с чем, полагаю необходимым назначить ФИО3 наказание с применением положений части 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 1.5, 3.2, 3.10, 4.1, 4.2, 4.3, ч. 1.1 18.8, 23.1, 27.3 ч. 1 п. 1, 27.6, 29.1 - 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Разъяснить ФИО3о, что административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

УФК по Тюменской области (МО МВД России «Голышмановский»)

Отделение Тюмень Банка России

БИК 017102101

Кор.счет 40102810945370000060

Счет 03100643000000016700

ИНН <***> КПП 722001001

КБК 18811601181019000140

ОКТМО 71702000

УИН 18880472242000789293

Лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, может быть привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Голышмановский районный суд Тюменской области.

Судья (подпись) Ю.Н. Шустова