Решение № 2А-262/2021 2А-262/2021~М-161/2021 М-161/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2А-262/2021

Дело № 2а-262/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Грахово Удмуртской Республики 09 марта 2021 года

Кизнерский районный суд Удмуртской Республики в составе

председательствующего судьи Ильиной Е.В.,

при секретаре Елкиной Е.Г.,

с участием помощника прокурора Граховского района Удмуртской Республики Панова И.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Кизнерский» ФИО1, действующего на основании доверенности от 01.03.2021г.,

административного ответчика ПАА,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Кизнерский» об установлении административного надзора в отношении ПАА,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Кизнерский» (далее - МО МВД России «Кизнерский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ПАА на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих административных ограничений: запрета выезда за пределы МО «Граховский район», а также обязательной явки на регистрацию в пункт полиции «Граховский» МО МВД России «Кизнерский» два раза в месяц.

Заявление мотивировано тем, что ПАА имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления по приговору Граховского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ПАА был осужден по ч.1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 11 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ПАА освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания и прибыл для постоянного проживания в д. Лолошур-Возжи Граховского района Удмуртской Республики. В настоящее время ПАА проживает по адресу: УР, Граховский район, д. Лолошур - Возжи, <адрес>, с семьей сестры. Ответчик работает в ОЭЗ «Алабуга» без официального трудоустройства, злоупотребляет спиртными напитками. По месту жительства характеризуется посредственно. В 2020-ом году трижды привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, а также ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, в силу чего в отношении ПАА необходимо установление административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Кизнерский» ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, дав пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ПАА пояснил, что заявленные требования об установлении административного надзора ему понятны, с иском согласен.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора Граховского района УР Панова И.В., полагавшего, что имеются основания для установления административного надзора в отношении ПАА, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее- Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанным в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статьи 5 вышеуказанного Федерального закона № 64-ФЗ для лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из представленных суду материалов, приговором Граховского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ ПАА был осужден по ч.1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 11лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Завьяловского районного суда УР от 20.09.2011г. приговор изменен со снижением срока наказания до 11 лет 5 месяцев лишения свободы.

Совершенное ПАА преступление относятся к категории особо тяжких.

Согласно справки ФКУ ИК № УФСИН России по УР от ДД.ММ.ГГГГ ПАА освободился из данного учреждения по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ ( в редакции до 02.07 2013г.) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ПАА за совершение преступления по приговору Граховского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ с учетом отбытия срока наказания будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ПАА, находясь на профилактическом учете в ПП «Граховский» МО МВД России «Кизнерский», в течение года трижды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, а именно: - ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления мирового судьи судебного участка Кизнерского района, и.о. мирового судьи судебного участка Граховского района УР к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 5 суток по факту совершения ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ;

- ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления заместителя начальника ОП «Алнашское» МО МВД Россиии «Можгинский» за совершение 20.12.2020г. административного правонарушения по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ к административной ответственности в виде штрафа в размере 600 рублей.

- ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления мирового судьи судебного участка Алнашского района УР к административной ответственности в виде штрафа в размере 700 руб. за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Приведенные постановления по административным делам вступили в законную силу, ПАА не оспаривались и являются основанием для установления в отношении ПАА административного надзора, поскольку ПАА имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, привлекался в течение года трижды к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, что говорит о включении его в число лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности административного искового заявления о необходимости установления в отношении ПАА административного надзора. При этом в силу ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, исходя из повышенной общественной опасности преступления, систематичности административных правонарушений после освобождения из колонии, срок административного надзора необходимо установить 3 года.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, при этом в ч. 2 указанной статьи установлено, что является обязательным установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Оценивая представленные доказательства, суд руководствуется разъяснениями п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», из которого следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Исходя из установленных по делу обстоятельств административных правонарушений, личности административного ответчика, характеризующегося посредственно как лицо, склонное на почве употребления спиртных напитков к нарушению общественного порядка, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца и установить в отношении ПАА следующие ограничения : - два раза в месяц являться на регистрацию в ПП «Граховский» МО МВД России «Кизнерский» ; запрещения выезда за пределы муниципального образования «Граховский район» Удмуртской Республики, если выезд не связан с выполнением обязанностей по трудовому договору и договору подряда). Данные ограничения будут соответствовать интересам общественной безопасности и задачам административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Кизнерский» об установлении административного надзора в отношении ПАА удовлетворить.

Установить административный надзор сроком 3 (три) года в отношении ПАА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.Лолошур-<адрес> Удмуртской АССР, проживающего по адресу: д.Лолошур- <адрес> Удмуртской Республики, <адрес>, зарегистрированного по адресу:д.Лолошур-<адрес> Удмуртской Республики, <адрес>, имеющему судимость по приговору Граховского районного суда Удмуртской Республики от 26.03.2009г. по ч.1 ст.105 УК РФ к 11 годам 5 месяцам лишения свободы.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Установить поднадзорному лицу ПАА административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования «Граховский район» Удмуртской Республики, если выезд не связан с выполнением обязанностей по трудовому договору и договору подряда.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия через Кизнерский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Е.В. Ильина