Решение № 2-1721/2017 2-1721/2017~М-1515/2017 М-1515/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 2-1721/2017

Дело № 2-1721/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«16» октября 2017 года г. Тверь

Московский районный суд города Твери

в составе председательствующего судьи Климовой К.В.

при секретаре Коркиной Ю.Н.

с участием представителя истца ФИО1

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Твери Тверской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с названными выше исковыми требованиями, в обоснование которых ссылался на то, что он обратился 14.03.2017 г. в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Твери и Калининском районе Тверской области с письменным заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда. 20.06.2017 года он получил решение об отказе в назначении пенсии. С данным отказом он не согласен. В специальный стаж работы ему не зачли период работы с 08.06.2000 года по 31.12.2004 года в должности прораба ООО «МП ВОИ Интеграл», поскольку уточняющая справка за данный период не предоставлена, ООО «МП ВОИ Интеграл» снято с регистрационного учета в связи с ликвидацией 29.12.2016 года, в архивы документы вышеуказанной организации не поступали и их местонахождение неизвестно. С решением не согласен. Исходя из того факта, что фактически организации ООО «МП ВОИ Интеграл» и ООО «МП Интеграл» являлись абсолютно идентичными организациями и с 2005 года изменилось только название данной организации, то и деятельность, которую он осуществлял в ООО «МП ВОИ Интеграл» являлась идентичной той, которой он продолжил заниматься в ООО «МП Интеграл», так как предприятие непосредственно осуществляло деятельность по строительству, наладке и ремонту котельных и газового оборудования. В качестве прораба он осуществлял строительные работы, о чем имеется запись в трудовой книжке.

Истец просит признать незаконным решение УПФР в г. Твери и Калининском районе Тверской области от 02.06.2017 года № об отказе в назначении пенсии, включить период работы с 08.06.2000 года по 31.12.2004 года в качестве прораба в ООО «МП ВОИ Интеграл» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить ему страховую пенсию досрочно с 14.03.2017 года.

В судебное заседание истец ФИО3, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в части требований о включении периода работы истца с 08.06.2000 года по 31.12.2004 года в качестве прораба в ООО «МП ВОИ Интеграл» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении истцу страховой пенсии досрочно с даты обращения с заявлением о назначении пенсии - с 14.03.2017 года, пояснив, что истец работал в должности прораба в строительной организации полный рабочий день.

Представитель ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Твери Тверской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что 14.03.2017 истец обратился с заявлением о досрочном назначении пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с представленными документами специальный стаж истца составил 05 лет 08 месяцев (при требуемом стаже 6 лет 3 месяца). Разделом XXVII Списка № 2 от 26.01.1991 г. предусмотрены профессии «производители работ». На основании представленных документов, не подлежит зачету в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013г., период работы истца с 08.06.2000 года по 31.12.2004 года в качестве прораба в ООО «МП ВОИ Интеграл». Уточняющая справка за указанный период работы ФИО3 не представлена. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения за спорный период работы значатся без признака льготной работы, в связи с чем в удовлетворении иска просила отказать.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав имеющиеся материалы, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, 14.03.2017 ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

02.06.2017 года комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, рассмотрев документы, представленные ФИО3 для назначения ему пенсии, вынесла решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (с 55 лет) пользуются мужчины, проработавшие на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеющие страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, пенсия назначается с уменьшением возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 ст. 8 Закона от 28.12.2013 г. с даты вступления в силу указанного закона – 01.01.2015 г. – страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального коэффициента 30.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 1 и 2 п. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г., правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации ст. 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с п. 1 Постановления № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 1, № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список № 1, № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

Согласно п. 3 Постановления № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Закона от 28.12.2013 г., осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» под кодом 2290000б-24441 предусмотрены «производители работ».

Согласно п.4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку № 2 от 1991 г. (за периоды работы с 01 января 1992 г.) юридически значимыми являются обстоятельства выполнения работ в течение полного рабочего дня по должности производителя работ (прораба), в организациях, занятых строительством, а также реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом указанных в разделе ХХVII Списка объектов.

Трудовая книжка сведения о характере выполняемых истцом работ не содержит.

Как следует из справки ООО МП «Интеграл» без номера и даты за подписью генерального директора (л.д. 34) ООО МП «Интеграл» является самостоятельной организацией, основанной 07.04.2015 года и никогда не была правопреемником ООО МП ВОИ «Интеграл».

Согласно ответов ГКУ ТЦДНИ № 2608 от 21.04.2017 года, архивного отдела администрации муниципального образования Тверской области «Калининский район» № 13-20/957 от 24.07.2017 года, МКУК «Тверской городской архив» № 918 от 23.08.2017 года документы по личному составу ООО «МП ВОИ Интеграл» в архивы на хранение не поступали.

Вместе с тем, факт осуществления работы ФИО3 в должности прораба в строительной организации, подтверждается представленными строительными паспортами внутридомового (внутрицехового) газооборудования, смонтированного ООО МП ВОИ «Интеграл» от 24.08.2001 года,, 02.11.2005 года, 27.04.2002 года, 02.07.2004 года, 05.04.2002 года, 30.10.2003 года, 15.01.2004 года, 26.07.2004 года, от 29.04.2003 года, в которых имеется подпись прораба ФИО3, актами приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 28.01.2004 года, 30.07.2004 года, 08.05.2003 года, где генеральным подрядчиком выступает ООО «МП ВОИ Интеграл», от имени представителя генерального подрядчика акты подписаны прорабом ФИО3

В пункте 2 разъяснений Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. № 235, было указано, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Согласно представленной истцом копии трудового договора от 01.02.2002 г., заключенного ООО МП ВОИ «Интеграл» с работником ФИО3, работник принимается на должность прораба на неопределенный срок с 08.06.2000 года с окладом 3300 рублей в месяц.

Как следует из справки о доходах физического лица формы 2-НДФЛ за 2002 год № 79 от 04.03.2003 г. в ИФНС доход ФИО3 составил в январе – 3300, феврале – 3530, марте – 3300, апреле – 3300, мае – 3300, июне – 3300, июле – 3300, августе 3800, сентябре – 3300, октябре – 3300, ноябре – 3300, декабре 4353,86. Налоговый агент – ООО МП ВОИ «Интеграл».

Согласно справки о доходах физического лица формы 2-НДФЛ за 2003 год № 67 от 30.01.2004 года доход ФИО3 с января по декабрь 2003 года включительно составил 3300 рублей в месяц. Налоговый агент – ООО МП ВОИ «Интеграл».

Согласно справки о доходах физического лица формы 2-НДФЛ за 2004 год № 46 от 25.02.2005 года доход ФИО3 с января по август 2004 года включительно составил 3300 рублей в месяц, в сентябре 7421,72, октябре – 157.14, ноябре – 3300, декабре – 6422.00. Налоговый агент – ООО МП ВОИ «Интеграл».

С учетом представленных документов о размере выплачиваемой заработной платы, суд приходит к выводу, что ФИО3 работа в должности прораба ООО МП ВОИ «Интеграл» с 01.01.2002 года по 31.12.2004 года осуществлялась в течение полного рабочего дня с выплатой заработной платы согласно трудового договора в полном размере, что свидетельствует об отсутствии отвлечений от основной работы.

Таким образом, период работы истца с 01.01.2002 года по 31.12.2004 года в должности прораба в ООО МП ВОИ «Интеграл» подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих исковых требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

С учетом вышеизложенного, отсутствует документальное подтверждение постоянной и полной занятости истца в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии за период работы с 08.06.2000 года по 31.12.2001 года.

Таким образом, с учетом представленных суду доказательств, истец доказал факт работы с 01.01.2002 года по 31.12.2004 года в должности прораба в ООО МП ВОИ «Интеграл», организации, занятой строительством, полный рабочий день, в связи с чем указанный период подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2 от 1991 г.

При этом суд учитывает, что наименование профессии «прораб» является сокращенным от «производитель работ», что предусмотрено и квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утв. Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 г. № 37.

Включение периода работы с 01.01.2002 года по 31.12.2004 года в должности прораба в ООО МП ВОИ «Интеграл» (3 года) в специальный стаж истца и наличие учтенного ответчиком специального стажа 5 лет 8 месяцев, дает ФИО3, достигшему на момент обращения за назначением пенсии возраста 57 лет, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 14 марта 2017 года, в связи с чем имеются основания для возложения на ответчика обязанности по назначению истцу досрочной страховой пенсии по старости с указанной даты.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3, удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 01.01.2002 года по 31.12.2004 года в должности прораба ООО «МП ВОИ Интеграл».

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Твери Тверской области (межрайонное) назначить ФИО3, досрочную страховую пенсию по старости с 14 марта 2017 года.

В остальной части иска - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья К.В. Климова

Решение принято в окончательной форме 17.10.2017 года