Постановление № 5-732/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 5-732/2017

Дело № 5-732/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 ноября 2017 года г. Кингисепп

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Штурманова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 47 АА № 042186, составленному ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО2,

ДД.ММ.ГГГГ в 03 час. 35 мин. у <адрес> дер.1 мая <адрес> ФИО1, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ, управлял автомобилем «Нисан Мурано», государственный регистрационный номер <данные изъяты> в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства уведомлен в установленном порядке, посредством СМС извещения, а также почтовым уведомлением. Заявлений или ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

О времени и месте рассмотрения дела ФИО1 извещен посредством СМС - сообщения, о чем имеется отчет, согласно которому СМС доставлено адресату ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в суда с адреса регистрации и места жительства ФИО1 возвращены заказные письма об извещении ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, в связи с истечением срока хранения.

С учетом изложенного, полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет, признается управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с примечанием к ст. 12.8 КоАП РФ, употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, с 1 июля 1994 года, в целях обеспечения порядка и безопасности дорожного движения, повышения эффективности использования автомобильного транспорта введены в действие Правила дорожного движения, которые устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с абзацем первым п. 2.7 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения"), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

В ходе судебного заседания установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 03 час. 35 мин. у <адрес> дер.1 мая <адрес> ФИО1, управлял автомобилем «Нисан Мурано», государственный регистрационный номер <данные изъяты> в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В связи с чем, ФИО1, на основании протокола 47 ПО № 008030 от ДД.ММ.ГГГГ был отстранен от управления транспортным средством (л.д.18).

Указанный протокол не содержит каких-либо противоречий, которые бы позволили усомниться в достоверности изложенных в нем сведений. Все необходимые сведения отражены в протоколе правильно.

От подписи в протоколе ФИО1 отказался, копия протокола ему вручена.

ДД.ММ.ГГГГ, должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, в соответствии с нормами ч.1 ст.28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Административное расследование проведено с соблюдением сроков, установленных ч.5 ст.28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, продленных до ДД.ММ.ГГГГ, затем до ДД.ММ.ГГГГ(л.д.9,10, 12,13).

В соответствии с ч.1, 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ, лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, а также лица, совершившие административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7 настоящего Кодекса, подлежат отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения. Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Далее в строгой последовательности, уполномоченным должностным лицом органа ГИБДД был составлен протокол о направлении ФИО1 на медицинское освидетельствование, в связи с отказом от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, что подтверждается также бумажным носителем средства технического измерения(л.д.16,17).

Пройти медицинское освидетельствование ФИО1 согласился в устной форме в присутствии двух понятых, от подписи в протоколе отказался, так же как от получения копии протокола(л.д.16).

В силу ст. 65 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинское освидетельствование лица представляет собой совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований, направленных на подтверждение такого состояния здоровья человека, которое влечет за собой наступление юридически значимых последствий.

В соответствии со ст. 14 и 65 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" приказом Минздрава России от 18.12.2015 № 933н утвержден Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического).

В соответствии с п. 11 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), при проведении исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя результаты измерения концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе указываются в Акте в миллиграммах на один литр выдыхаемого воздуха на основании показаний используемого технического средства измерения. Положительным результатом исследования выдыхаемого воздуха считается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. При положительном результате первого исследования выдыхаемого воздуха через 15 - 20 минут после первого исследования проводится повторное исследование выдыхаемого воздуха. Результаты первого исследования указываются в подпункте 13.1 Акта, повторного - в подпункте 13.2 Акта.

ДД.ММ.ГГГГ врачом-терапевтом приемного покоя ГБУЗ ЛО «Кингисеппской МРБ» ФИО4 проведено медицинское освидетельствование ФИО1 на наличие в выдыхаемом воздухе алкоголя посредством технического средства измерения «Alcometer» модель SD-400 № 097496Д, поверенного в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 13.1 акта № медицинского освидетельствования на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ, в 04 час.47 мин. содержание алкоголя в выдыхаемом воздухе – 0, 96 мг/л, п. 13.2 второе исследование показало 0,95 мг/л. В 04 час. 55 мин. взят отбор биологического объекта - мочи на химико-токсикологическое исследование - 30,0 мл.

В соответствии с п.п.1 п. 5 Приказа Минздрава России от 18.12.2015 N 933н "О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)", медицинское освидетельствование проводится в отношении лица, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностным лицом военной автомобильной инспекции.

Согласно п. 12 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), при медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, отбор биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологические исследования осуществляется вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя.

При химико-токсикологическом исследовании биологического объекта - мочи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, обнаружен этиловый спирт в концентрации 2,7 0/00, не обнаружены: опиаты, тетрагидроканнабинол, метадон, фенклидин, амфетамин, метамфетамин, МДМА, МДА, кокаин и его матаболиты, производные: барбитуровая кислота, бензодиазепин, фенотиазин, трициклические антидепрессанты, натрия оксибутират (л.д.5).

Освидетельствование ФИО1 на состояние алкогольного опьянения проведено в соответствии с Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 475.

Каких-либо замечаний в ходе медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения ФИО1 не представил, о нарушении порядка проведения данной процедуры не заявлял, с результатами освидетельствования фактически согласился, поскольку каких-либо записей и возражений акт не содержит.

Осуществление отбора биологического объекта для направления на химико-токсикологические исследования, не повлияло на обоснованность выводов врача-терапевта ГБУЗ ЛО "Кингисеппская МБ» ФИО5, о том, что ФИО1 находился в состоянии опьянения, поскольку в соответствии с положениями пункта 15 указанного Порядка, заключение о состоянии опьянения, может быть вынесено как при положительном результате исследования выдыхаемого воздуха, так и при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта наркотических средств и (или) психотропных веществ.

Акт № медицинского освидетельствования на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ, составленный врачом-терапевтом приемного покоя ГБУЗ ЛО «Кингисеппской МРБ» ФИО4 соответствует требованиям административного закона.

ДД.ММ.ГГГГ медицинское заключение о состоянии опьянения данное врачом-терапевтом ГБУЗ ЛО "Кингисеппская МБ» ФИО5, не вызывает у суда сомнений в его достоверности, а указанная в нем клиническая картина и вывод врача, не вызывают сомнений в их достоверности, поскольку дано квалифицированным врачом, имеющим свидетельство ЛОНД № о прохождении учебы по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, что также отражено в акте.

Оснований для оговора лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 врачом ФИО4 и ФИО5, составившими акт медицинского освидетельствования, не установлено.

Нарушений порядка процедуры проведения медицинского освидетельствования, не установлено.

Согласно положению ч.2 ст. 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляется должностными лицами, которым предоставлено право надзора и контроля за безопасностью дорожного движения в присутствии двух понятых.

Имеющиеся в деле протоколы о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, об отстранении от управления транспортным средством составлены должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения – инспектором ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО2 в присутствии двух понятых, с их подписями и данными о их личностях.

ФИО1 о несогласии с действиями должностного лица, понятых, либо их отсутствии, в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование, в протоколе об отстранении от управления транспортными средством, не заявлял.

Таким образом, вина ФИО1 в невыполнении им предписанного правила о запрете управления транспортным средством в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, доказана и подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом 47 АА № 042186 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3);

- актом № медицинского освидетельствования на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у ФИО1 установлено состояние опьянения (л.д.6);

- справкой о результатах ХТИ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7);

-справкой врача- терапевта ГБУЗ ЛО «Кингисеппская МБ» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.14);

- протоколом 47 АК № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении ФИО1 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (л.д.16);

- протоколом 47 ПО № от ДД.ММ.ГГГГ об отстранении ФИО1 от управления транспортным средством (л.д.18);

- бумажным носителем средства технического измерения аклотектора PRO -100 COMBI от ДД.ММ.ГГГГ, с записью об отказе в прохождении освидетельствования ФИО1(л.д.17,19).

Оценив представленные суду материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав вменяемого ему в вину административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанное административное правонарушение имеется и полностью подтверждается исследованными доказательствами по делу, не доверять которым оснований не имеется.

Назначая наказание, учитывается личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, потенциальную угрозу жизни и здоровья других участников дорожного движения, характер и высокую степень общественной опасности правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 согласно положению ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с нормами п.2 ч.1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признаю наличие действующих однородных правонарушений (л.д.21).

Учитывая личность ФИО1, обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о возможности назначения наказания в пределах минимальной санкции части 1 статьи 12.8 КоАП РФ, относительно срока лишения права управления транспортными средствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30.000 (тридцати тысяч) рублей с перечислением суммы штрафа на счет: УФК по Ленинградской области (УГИБДД ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 781345001, ОКТМО 41621101, счет № 40101810200000010022, БИК 044106001 в Отделение по Ленинградской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации (отделение Ленинградское) код бюджетной классификации 18811630020016000140, УИН 188 104 471 705 4000 8002, с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год и 6 (шесть) месяцев.

В соответствии с положениями ч.1.1 ст. 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО3, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права должен сдать в органы ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, водительское удостоверение <данные изъяты> а в случае утраты указанного документа заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

Разъяснить ФИО1, что в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.В. Штурманова