Постановление № 5-36/2020 от 1 января 2020 г. по делу № 5-36/2020

Дело №5-36/2020 г.

УИМ69RS0002-01-2020-000600-24


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 июня 2020 года г. Бежецк

Судья Бежецкого межрайонного суда Тверской области Павлова С. О.

с участием ФИО1, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрел в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №4 Бежецкого межрайонного суда Тверской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, представленное МО МВД России «Бежецкий», предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

у с т а н о в и л :

ФИО1 09.04.2020 г. около 17 часов 06 минут по адресу: <...>, в помещении маникюрного кабинета, расположенного в бизнес-центре «Кава», не зарегистрированная в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляла оказание маникюрных услуг гражданке ФИО3, что предусматривает очное присутствие гражданина в нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно пп.8 п.7 (временно приостановить на территории Тверской области с 28.03.2020 г. по 30.04.2020 г. работу салонов красоты, косметических салонов (кабинетов), СПА-салонов, массажных салонов, соляриев, саун и иных объектов, в которых оказываются подобные услуги, предусматривающие очное присутствие гражданина) Постановления Губернатора Тверской области № 28-пг от 04.04.2020 г. «О внесении изменений в постановление Губернатора Тверской области от 17.03.2020 №16-пг, установившего на территории Тверской области режим повышенной готовности в целях предотвращения распространения COVID-2019 г., в нарушение подпункта «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417 на основании ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». В помещении маникюрного кабинета на момент проверки ФИО1 оказывала маникюрные услуги гражданке ФИО3, информация о закрытии маникюрного кабинета на двери кабинета отсутствовала. Тем самым, гр-ка ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Вина гражданки ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, заключается в том, что у неё имелась возможность организовать и осуществлять деятельность по оказанию маникюрных услуг в соответствии с требованиями действующего законодательства, но данным лицом не были приняты все зависящие от нее меры по его соблюдению.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила то, что она не является индивидуальным предпринимателем, 09.04.2020 года, в бизнес-центре «Кава» она делала маникюр своей знакомой, в помещении кабинета, который собиралась открывать, безвозмездно, соблюдая все меры предосторожности, она нарушила режим самоизоляции, о том, что не должна оказывать услуги по маникюру она не знала.

Представитель МО МВД России «Бежецкий» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен заранее и надлежащим образом, об отложении слушания дела не ходатайствовал.

Выслушав ФИО1 исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3. настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно подпункта «г» пункта 4 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В силу положений подп. «а» п.1 ст.11 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

В целях профилактики и предотвращения распространения на территории Тверской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Законом Тверской области от 30.07.1998 г. №26-ОЗ-2 «О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Губернатором Тверской области 17.03.2020 г. принято постановление №16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области».

Постановлением Губернатора Тверской области от 04.04.2020 №28 пг « О внесении изменений в Постановление Губернатора Тверской области от 17.03.2020 №16-пг» на территории Тверской области в период с 28 марта 2020 по 30 апреля 2020 временно приостановлена работа салонов красоты, косметических салонов (кабинетов), СПА –салонов, массажных салонов, соляриев, саун и иных объектов, в которых оказываются подобные услуги, предусматривающие очное присутствие гражданина.

Кроме признания вины, вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения подтверждается иными исследованными в судебном заседании и признанными судом допустимыми доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении №533750/694 от 19 мая 2020 года, протоколом осмотра, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории,, находящихся там вещей и предметов и фототаблицей к нему, объяснением ФИО1, объяснением ФИО3,

Таким образом, установлено, что ФИО1 совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации – осуществляла действия, создающие угрозу безопасности жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Такие действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, имеющиеся данные о личности виновной, ее отношение к содеянному, имущественное и семейное положение, состояние здоровья, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО1 вину в совершении инкриминируемого ей административного правонарушении признала.

Учитывая конкретные обстоятельства дела об административном правонарушении, данные о личности ФИО1, которая впервые привлекается к административной ответственности, а также положения ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, в силу которой мера наказания в виде предупреждения устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, полагаю необходимым подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде штрафа в минимальных пределах.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 <данные изъяты> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит уплате в соответствии со ст.32.2 ч.1 КоАП РФ не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Сумма штрафа должна быть внесена в УФК по Тверской области (МО МВД России «Бежецкий»)

ИНН <***> КПП 690601001

Счет 40101810600000010005

Банк получателя: КБК 188 1 16 30020 01 6000 140, БИК 042809001, ОКТМО 28604101.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд.

Судья С. О. Павлова

Дело №5-36/2020 г.

УИМ69RS0002-01-2020-000600-24