Решение № 2А-140/2018 2А-140/2018 ~ М-88/2018 М-88/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2А-140/2018

Дело № 2а-140/2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«16» мая 2018 года г. Севск

Севский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Павлютенковой М.А.

при секретаре Болотиной И.С.

с участием помощника прокурора Севского района Брянской области Снытко-Журкиной А.Н.

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев административное исковое заявление МО МВД России «Севский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Севский» ФИО2 обратился в суд с заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что он приговором Севского районного суда Брянской области осужден 17.07.2012 г. за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 04 месяцам лишения свободы. Был освобожден 05.09.2014 года по отбытию срока наказания. Совершенное ФИО1 преступление, за которое он был осужден приговором Севского районного суда Брянской области 17.07.2012 г. относится к категории тяжких преступлений, судимость не погашена.

Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 18.07.2014 г. ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 6 лет со следующими ограничениями: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 23 до 06 часов, за исключением случаев связанных с работой; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел.

13.05.2015 г. решением Севского районного суда Брянской области ФИО1 были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрещения пребывания в питейных заведениях в состоянии алкогольного опьянения; не покидать постоянного места жительства либо пребывания в период времени с 22-00 до 06-00 часов, за исключением случаев, связанных с работой.

23.11.2017 г. ФИО1 был осужден Севским районным судом Брянской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, на основании чего 28.02.2018 г. в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении него был прекращен.

22.03.2018 г. ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания.

В связи с изложенным считают, что за ФИО1 необходимо установить административный надзор.

Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 года, определив в отношении него следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов до 06 часов;

- запрещение выезда за пределы Севского района Брянской области без уведомления МО МВД России «Севский»;

- обязательная явка один раз в месяц в МО МВД России «Севский» для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД России «Севский» ФИО3 (по доверенности) поддержала заявленные требования.

ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований МО МВД России «Севский».

Помощник прокурора Севского района Снытко-Журкина А.Н. в судебном заседании пояснила, что требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Выслушав объяснения лиц, участвующих при рассмотрении заявления, исследовав представленные материалы, огласив их, суд пришел к следующему:

В соответствии со ст. 270 КАС РФ суд рассматривает дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу п.1 ч.3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу ч.3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

17.07.2012 г. приговором Севского районного суда Брянской области ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. Приговор вступил в законную силу 31.08.2012 года. Освобожден 05.09.2014 года по отбытию срока наказания (л.д. 7-8, 6).

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. от 23.07.2013 № 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за которое ФИО1 осужден Севским районным судом Брянской области 17.07.2012 г., относится к категории тяжких.

Срок погашения судимости ФИО1 по приговору Севским районным судом Брянской области от 17.07.2012 г. истекает по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть 05.09.2022 года.

После отбытия наказания в период непогашенной судимости ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, за которое был осужден Севским районным судом Брянской области 23 ноября 2017 года к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 13-14).

Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом личности ФИО1, фактических обстоятельств дела, учитывая, что ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил преступление небольшой тяжести, с целью предупреждения совершения им других преступлений и правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора с установлением административных ограничений.

Ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в п.п. 1 и 2 ч.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в п.1 ч.1 ст. 5 Закона. При обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора за названными лицами суду надлежит учитывать характеристику по месту отбывания наказания, поведение в быту, а также характер и степень общественной опасности совершенного преступления и иные значимые для дела обстоятельства.

ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, жалоб не поступало, в конфликты не вступает, не работает (л.д.15).

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, положения ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд с учетом личности ФИО1, считает правильным установить административный надзор в его отношении на срок до 27.05.2020 года.

На основании п.2 ч.3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, ст.ст. 3 - 5 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДАТА года рождения административный надзор сроком на 2 года, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, то есть до 27.05.2020 года.

Установить ФИО1 административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов до 06 часов;

- запрещение выезда за пределы Севского района Брянской области без уведомления МО МВД России «Севский»;

- обязательная явка один раз в месяц в МО МВД России «Севский» для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: М.А. Павлютенкова