Решение № 2-1613/2024 2-1613/2024~М-438/2024 М-438/2024 от 11 апреля 2024 г. по делу № 2-1613/2024

УИД 23RS0042-01-2024-000726-98


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 апреля 2024 года г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Литвинова А.Н.,

при секретаре Тесленок Т.Н., с участием сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2-1613/2024 по иску <ФИО3 <ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о включении в трудовой стаж спорных периодов работы,

У С Т А Н О В И Л:

В иске <ФИО3 <ФИО2 просит обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю включить в трудовой стаж спорные периоды работы: с 16 августа 1978 по 31 августа 1979 в Удабнойском овцеводческом совхозе Сагареджойского района ГССР разнорабочим; с 1 сентября 1979 по 14 июня 1984 в учеба в ВУЗе; с 1 июля 1986 по 31 октября 1987 в столовой №26 Треста столовых №6 г. Свердловска заведующим производством; с 1 января 1992 по 31 декабря 1996 ИЧП «Арзу» г.Екатеринбурге; с 6 апреля 2005 по 16 июня 2020 ИП.

В обоснование своих требований <ФИО3 <ФИО2 в заявлении указала, что обратился в отделение пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Ему отказано во включении в трудовой стаж периоды его работы: с 16 августа 1978 по 31 августа 1979 в Удабнойском овцеводческом совхозе Сагареджойского района ГССР разнорабочим; с 1 сентября 1979 по 14 июня 1984 в учеба в ВУЗе; с 1 июля 1986 по 31 октября 1987 в столовой №26 Треста столовых №6 г. Свердловска заведующим производством; с 1 января 1992 по 31 декабря 1996 ИЧП «Арзу» г.Екатеринбурге; с 6 апреля 2005 по 16 июня 2020 ИП. Данное решение является незаконным и нарушает ее пенсионные права.

В судебном заседании <ФИО3 <ФИО2 иск поддержала, ссылаясь на изложенные в нем обстоятельства.

Представитель ответчика <ФИО5 иск не признала, указав в своих возражениях, что с заявлением о назначении страховой пенсии по старости <ФИО3 обратился 19.05.2022, трудовая книжка не представлена. На основании имеющихся в распоряжении и поступивших на запросы документов, в страховой стаж истца включены следующие периоды: с 01.12.1984 по 03.05.1986 – служба в армии по призыву (военный билет), с 02.02.1988 по 06.12.1988 – период работы в Березовском продснабе рудника им.С.М.Кирова (справка от 06.07.2021 № 433/сп), с 15.12.1988 по 30.09.1991 – период работы в «Первом Свердловском тресте столовых» (справка от 17.02.2023 № 18.04-03/48), с 06.04.2005 по 31.12.2010 – работа в качестве индивидуального предпринимателя (справка об уплате страховых взносов от 30.07.2021 № 07-21/10328, выписка из ИЛС), с 01.01.2017 по 23.06.2020 – работа в качестве индивидуального предпринимателя (выписка из ИЛС). Общая продолжительность учтенного страхового стажа в календарном исчислении составила 14 лет 3 месяца 9 дней. В страховой стаж не включены периоды работы: 1) с июля 1984 по ноябрь 1984 – работа в Пермском речном пароходстве, согласно поступившей информации от 20.01.2023, документы ПАО «Пермское речное пароходство» в архив на хранение в ПАО «Камское речное пароходство» не сдавались, 2) с июля 1986 по октябрь 1987 – работа в столовой № 26 Треста столовых № 6 г.Свердловска. Согласно поступившей информации от 21.06.2021 страхователь снят с учета в связи с ликвидацией, по сообщению архивных организаций (от 28.07.2021) документы по личному составу столовой № 26 Треста столовых № 6 г.Свердловска на хранение в архивы не сдавались, 3) с января 1992 по декабрь 1996 – работа в частном предприятии «Арзу» г.Свердловск. Согласно поступившей информации от 21.06.2021 страхователь снят с учета в связи с ликвидацией, по сообщению архивных организаций (от 28.07.2021) документы по личному составу частного предприятия «Арзу» на хранение в архивы не сдавались. Поэтому решение является законным и обоснованным, право истца на пенсию не нарушено.

Исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд пришел к заключению, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Из представленных суду документов видно, что в рамках заблаговременной работы с заявлением об оказании содействия в запросе сведений о периодах работы и о заработной плате <ФИО3 обратился 15.06.2021.

Территориальным органом ПФР 16.06.2021 направлены запросы о подтверждении периодов работы и заработной платы истца.

С заявлением о назначении страховой пенсии по старости <ФИО3 обратился 19.05.2022, трудовая книжка не представлена.

В соответствии с п.11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Страховые пенсии в Российской Федерации назначаются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом сведений о периодах работы, иной деятельности, заработной платы до 01.01.2002 и суммы страховых взносов, начисленных работодателями в Пенсионный фонд Российской Федерации за периоды после 01.01.2002.

Согласно ст.8 с учетом ст.35 Закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости у истца возникает по достижении возраста 61 год 6 месяцев при наличии страхового стажа не менее 13 лет и наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4.

Понятие «индивидуальный пенсионный коэффициент», раскрыто в статье 3 Закона № 400-ФЗ: ИПК - это параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, и продолжительности страхового стажа.

Согласно ч.1 ст.10 Закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.43 Правил №1015). Дата регистрации <ФИО3 в системе обязательного пенсионного страхования – 26.04.2005.

На основании имеющихся в распоряжении и поступивших на запросы документов, в страховой стаж истца включены периоды: с 01.12.1984 по 03.05.1986 – служба в армии по призыву (военный билет); с 02.02.1988 по 06.12.1988 – период работы в Березовском продснабе рудника им.С.М.Кирова (справка от 06.07.2021 №433/сп); с 15.12.1988 по 30.09.1991 – период работы в «Первом Свердловском тресте столовых» (справка от 17.02.2023 №18.04-03/48); с 06.04.2005 по 31.12.2010 – работа в качестве индивидуального предпринимателя (справка об уплате страховых взносов от 30.07.2021 №07-21/10328, выписка из ИЛС); с 01.01.2017 по 23.06.2020 – работа в качестве индивидуального предпринимателя (выписка из ИЛС).

Общая продолжительность учтенного страхового стажа в календарном исчислении составила 14 лет 3 месяца 9 дней.

В страховой стаж не включены периоды работы: с июля 1984 по ноябрь 1984 – работа в Пермском речном пароходстве, согласно поступившей информации от 20.01.2023, документы ПАО «Пермское речное пароходство» в архив на хранение в ПАО «Камское речное пароходство» не сдавались; с июля 1986 по октябрь 1987 – работа в столовой № 26 Треста столовых № 6 г.Свердловска, так как согласно поступившей информации от 21.06.2021 страхователь снят с учета в связи с ликвидацией, по сообщению архивных организаций (от 28.07.2021) документы по личному составу столовой №26 Треста столовых №6 г.Свердловска на хранение в архивы не сдавались; с января 1992 по декабрь 1996 – работа в частном предприятии «Арзу» г.Свердловск, согласно поступившей информации от 21.06.2021 страхователь снят с учета в связи с ликвидацией, по сообщению архивных организаций (от 28.07.2021) документы по личному составу частного предприятия «Арзу» на хранение в архивы не сдавались.

В страховой стаж в целях определения права на страховую пенсию не может быть включен период учебы с 01.09.1979 по 14.06.1984, так как статья 12 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» содержит исчерпывающий перечень периодов иной деятельности, которые наравне с работой подлежат зачету в страховой стаж для определения права на пенсию и определения величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица. Периоды учебы в указанных статьях не поименованы.

Вместе с тем, частью 8 статьи 13 Закона №400-ФЗ предусмотрено при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы (иной деятельности), которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством.

Применить нормы ранее действовавшего законодательства в отношении истца, можно при условии если обучению в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования, предшествовали либо за ним следовали периоды работы, включенные в стаж (пп. «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года №590), либо документального подтверждения проживания <ФИО3 на территории Российской Федерации по состоянию на 31.12.2001 (признание утратившим силу с 1 января 2002 г. Закона РФ от 20 ноября 1990 г. N340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", нормами которого учеба, включалась в общий трудовой стаж).

Копия трудовой книжки № ЗТ-I № 0544942, приложенная истцом, не принята к рассмотрению, поскольку согласно п.54 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2021 № 538н предусмотрено, что необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

В копии трудовой книжки отсутствует запись об увольнении (дата и причина увольнения, основание – дата и номер приказа об увольнении, печать предприятия, подпись ответственного лица).

Исходя из положений статьи 11 Правил №1015, подтверждение периода работы в Удабнойском овцеводческом совхозе Грузинской ССР характеристиками комсомольской организации, учебного заведения законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Подтверждение периода работы, имевшего место за пределами Российской Федерации, производится путем направления соответствующего заявления в Управление Министерства юстиции по Краснодарскому краю.

В письме от 27.10.2023 №23-06/81848л <ФИО3 разъяснено, что территориальный орган СФР может оказать содействие в заполнении заявления и направлении его в Управлении Минюста по Краснодарскому краю.

Вместе с тем, для возникновения права на страховую пенсию по старости необходимо не только требуемая продолжительность страхового стажа (13 лет), но наличие требуемой величины ИПК (23,4). Исходя из продолжительности стажа истца -14 лет 3 месяца 9 дней, а также страховых взносов, учтенных на его индивидуальном лицевом счете, ИПК составил 10,770.

Учитывая изложенное, право на страховую пенсию по старости в соответствии с Законом №400-ФЗ у <ФИО3 отсутствует.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявления <ФИО3 <ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о возложении обязанности включить в трудовой стаж спорные периоды работы: с 16 августа 1978 по 31 августа 1979 в Удабнойском овцеводческом совхозе Сагареджойского района ГССР разнорабочим; с 1 сентября 1979 по 14 июня 1984 в учеба в ВУЗе; с 1 июля 1986 по 31 октября 1987 в столовой №26 Треста столовых №6 г. Свердловска заведующим производством; с 1 января 1992 по 31 декабря 1996 ИЧП «Арзу» г.Екатеринбурге; с 6 апреля 2005 по 16 июня 2020 ИП, отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья А.Н. Литвинов