Решение № 2-823/2018 2-823/2018 ~ М-286/2018 М-286/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2-823/2018




Дело № подлинник


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации14 мая 2018 года г. Казань

Авиастроительный районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Сафиной Л.Б.,

при секретаре судебного заседания Сафиуллиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО, ФИО, ФИО к Исполнительному комитету муниципального образования <адрес> о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде, перераспределение долей.

у с т а н о в и л:


ФИО, ФИО и Д.Е. обратились в суд с иском в вышеприведенной формулировке, в обоснование своих требований указав, что ФИО является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, назначение: жилое, инв. №, общей площадью 43,4 кв.м., адрес объекта РФ, РТ, <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом нотариального округа <адрес> ФИО ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждает свидетельство о государственной регистрации права серии 16-АА № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО является собственником 3/8 долей в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ № и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ №, выданных ФИО, нотариусом Казанского нотариального округа РТ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

ФИО является собственником 1/8 доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного ФИО, нотариусом Казанского нотариального округа РТ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

ФИО является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, общей площадью 555 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: РТ, <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию ДД.ММ.ГГГГ и договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в единой государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

ФИО и ФИО пользуются другой ? долей указанного земельного участка на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №.

Земельный участок имеет уточненные границы по результатам межевания, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ Спора между истцами о пользовании земельным участком не имеется.

Истцы пользуются земельным участком в порядке, определенном <адрес> народного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, ФИО пользуется половиной земельного участка со стороны соседнего <адрес>, а ФИО и ФИО пользуются другой половиной земельного участка, граница проведена вдоль участка на расстоянии 6,5 м от участка № по <адрес>.

Истцы с соблюдением установленного порядка пользования общим имуществом, за свой счет произвели неотделимые улучшения жилого дома, существенно увеличивающие его стоимость.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО ФИОи ФИО было заключено соглашение об изменении долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, размер долей в праве общей долевой собственности на жилой дом изменяется пропорционально стоимости произведенным сторонами неотделимых улучшений:

- доля ФИО составляет 41/50 в праве общей долевой собственности;

- доля ФИО составляет 3/25 в праве общей долевой собственности;

-доля ФИО составляет 3/50 в праве общей долевой собственности.

ДД.ММ.ГГГГ РГУП БТИ был изготовлен технический план на указный жилой дом.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра по РТ было подано заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости.

14.11.2017г. Управление Росреестра по РТ уведомило истцов о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета в связи с тем, что отсутствует документ - разрешение на реконструкцию здания.

Истец просит признать право общей долевой собственности на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), расположенный по адресу: РТ, <адрес>, литеры А,А1,А2,А3,А4,А5,А6,А7,А8 общей площадью 290,2 кв.м., жилой площадью 143,4 кв.м, число этажей надземной части 2 в реконструированном виде Определить долю ФИО в праве собственности на жилой дом в размере 41/50 доли, ФИО в размере 3/25 доли, ФИО в размере 3/50 доли; прекратить ранее зарегистрированные за ФИО, ФИО, ФИО права общей долевой собственности на жилой дом, назначение: жилое, 1-этажный, общая площадь 43,4 кв.м., инв. №, литера А, А1, адрес объекта: РТ, <адрес>.

В ходе рассмотрения дела в качестве соответчиков привлечено Управление Градостроительных разрешений ИК МО <адрес>, в качестве третьих лиц - ФИО, ФИО, действующий в своих интересах и интересах н/л детей, ФИО, ФИО

ФИО и представитель ФИО, Н.В. исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ИК МО <адрес> в судебное заседание не явился.

Представители третьих лиц - МКУ «Администрации Авиастроительного и <адрес>ов <адрес>», Управление Росреестра по РТ в судебное заседание не явились.

Третьи лица ФИО, ФИО, действующий в своих интересах и интересах н/л детей, ФИО, ФИО в судебное заседание не явились. В материалах дела имеется заявление, в котором исковые требования истцов поддерживают, просят их удовлетворить.

Выслушав ФИО, представителя ФИО, Н.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации

1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 6/8 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ" при рассмотрении дел о признании права собственности на жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка.

Из разъяснений пункта 26 совместного Постановления Пленумов Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного населенного пункта и их отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций.

По делу установлено, что ФИО является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, назначение: жилое, инв. №, общей площадью 43,4 кв.м., адрес объекта РФ, РТ, <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом нотариального округа <адрес> ФИО ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер С-9-5301, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждает свидетельство о государственной регистрации права серии 16-АА № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО является собственником 3/8 долей в праве общей ФИО является собственником 3/8 долей в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ № и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ №, выданных ФИО, нотариусом Казанского нотариального округа РТ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

ФИО является собственником 1/8 доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного ФИО, нотариусом Казанского нотариального округа РТ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

ФИО является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, общей площадью 555 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: РТ, <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию ДД.ММ.ГГГГ и договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в единой государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

ФИО и ФИО пользуются другой ? долей указанного земельного участка на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №.

Земельный участок имеет уточненные границы по результатам межевания, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ Спора между истцами о пользовании земельным участком не имеется.

Истцы пользуются земельным участком в порядке, определенном <адрес> народного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, ФИО пользуется половиной земельного участка со стороны соседнего <адрес>, а ФИО и ФИО пользуются другой половиной земельного участка, граница проведена вдоль участка на расстоянии 6,5 м от участка № по <адрес>.

Истцы с соблюдением установленного порядка пользования общим имуществом, за свой счет произвели неотделимые улучшения жилого дома, существенно увеличивающие его стоимость. В результате реконструкции общая площадь жилого дома с учетом неотделимых улучшений составила 290, 2 кв.м. Жилой дом имеет 2 этажа и состоит из литеров А, А1, А2, А3, А4, А5, А6, А7, А8, что подтверждается техническим паспортом.

ФИО возведены за свой счет пристрои - литеры по плану А2, А5, А7, а, надстроен 2 этаж - литера по плану А8, общей площадью 213 кв.м., хозяйственные постройки по плану Г1,Г2.

ФИО, Д.Е. совместно произвели улучшения, возведя пристрои - литеры по плану А3, А4, А6, общей площадью 34,3 кв.м., хозяйственную постройку по плану Г.

С учетом вышеизложенного, и исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что возведенный (реконструированный) в отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию) объект недвижимости является самовольной постройкой. Право собственности на самовольные строения в установленном законом порядке не зарегистрированы.

Между тем, реконструкция дома произведена в строго соответствии с требованиями экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Капитальные (несущие) стены дома сохранены без изменений, коммуникации не затронуты. Строительные мероприятия не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности здания.

Имеется согласование с АНО «Центр содействия обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения» и ОНД и ПР <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ, которыми установлено соответствие размещения и эксплуатации жилого дома действующим санитарным правилам и гигиеническим нормативам, требованиям противопожарной безопасности.

Строение в реконструированном виде подключено к электросетям города и газоснабжению. При этом нарушение охранных зон и зон минимально допустимых расстояний газопровода не обнаружено, что подтверждается ответом ЭПУ «Казаньгоргаз» от 22.02.2018г.

Кроме того, согласно справке ОАО «Сетевая компания» от 21.02.2018г. охранная зона ЛЭП СРЭС по адресу: <адрес> не нарушается.

Более того, границы земельного участка, на котором расположено реконструированное строение, согласованы с отделом дежурного плана «красных линий».

Согласно градостроительному заключению земельный участок с кадастровым номером 16:50:220316:4 расположен в зоне Ж2- индивидуальной жилой застройки и в зоне ограничения застройки приаэродромной территории аэродрома «Казань-Борисоглебское», где высота застройки не выше 50 м (абсолютная отметка 121,00 м) относительно уровня аэродрома.

При этом абсолютная высота относительно уровня моря не превышает 90,60 м, что подтверждается сведениями МУП <адрес> «Центр подготовки исходной документации».

Нарушений прав и законных интересов собственников, землевладельцев сопредельных земельных участков и иных объектов недвижимости не установлено.

Таким образом, спорный объект располагается в границах земельного участка, состояние объекта соответствует техническим требованиям, объект не представляет опасности жизнедеятельности, не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц, находится в работоспособном состоянии, строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил. На строение до реконструкции зарегистрировано право общей долевой собственности.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО, ФИОи ФИО заключено соглашение об изменении долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, размер долей в праве общей долевой собственности на жилой дом изменяется пропорционально стоимости произведенным сторонами неотделимых улучшений:

- доля ФИО составляет 41/50 в праве общей долевой собственности;

- доля ФИО составляет 3/25 в праве общей долевой собственности;

-доля ФИО составляет 3/50 в праве общей долевой собственности.

При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истов подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :


иск ФИО, ФИО, ФИО к Исполнительному комитету муниципального образования <адрес> о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде, перераспределение долей удовлетворить.

Сохранить жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), расположенный по адресу: РТ, <адрес>, литеры А,А1,А2,А3,А4,А5,А6,А7,А8 общей площадью 290,2 кв.м., жилой площадью 143,4 кв.м, число этажей надземной части 2 в реконструированном виде.

Перераспределить доли собственников в праве на реконструированный жилой <адрес> общей площадью 290,2 кв.м, жилой площадью 143,4 кв.м. следующим образом:

признать право общей долевой собственности на реконструированный жилой <адрес> общей площадью 290,2 кв.м, жилой площадью 143,4 кв.м.:

за ФИО -41/50 доли,

за ФИО - 3/25,

за ФИО - 3/50.

Прекратить ранее зарегистрированные за ФИО, ФИО, ФИО права общей долевой собственности на жилой дом, назначение: жилое, 1-этажный, общая площадь 43,4 кв.м., инв. №, литера А, А1, адрес объекта: РТ, <адрес>.

Апелляционная жалоба может быть подана в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Сафина Л.Б.



Суд:

Авиастроительный районный суд г. Казани (Республика Татарстан ) (подробнее)

Ответчики:

ИКМО г. Казани (подробнее)
МКУ "Управление градостроительных разрешений ИК г. Казани" (подробнее)

Судьи дела:

Сафина Л.Б. (судья) (подробнее)