Решение № 2А-1426/2020 2А-1426/2020~М-1220/2020 М-1220/2020 от 16 апреля 2020 г. по делу № 2А-1426/2020

УИД 16RS0036-01-2020-001887-51

Подлинник решения приобщён к административному делу № 2а-1426/20

Альметьевского городского суда Республики Татарстан


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 апреля 2020 года г. Альметьевск, РТ

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сибиева Р.Р.,

при секретаре Яруллиной А.А.,

с участием:

прокурора Саитова И.И.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в режиме видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан» (далее - ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан) обратилось с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование административного иска ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан указано, что 06 сентября 2017 года ФИО2 осуждён Бугульминским городским судом Республики Татарстан за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 228 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ путём частичного сложения наказаний, окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком на 02 года 08 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При этом, ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 05 июня 2013 года за совершение преступления при опасном рецидиве, в связи с чем, административный истец просил установить в отношенииФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости и административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещения выезда за пределы места жительства без разрешения органов внутренних дел;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против административного иска, но просил не устанавливать ему административное ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также уменьшить количество явок на регистрацию в орган внутренних дел.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. "л" ч. 2 ст. 105, п. "е" ч. 2 ст. 111, п. "з" ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст. ст. 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и361 УК РФ;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» установлены конкретные виды административных ограничений.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде, обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из материалов административного дела усматривается, что приговором Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 05 июня 2013 года ФИО2 осуждён за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 03 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобождён по отбытию срока наказания 03 июня 2016 года.

Судимость по указанному приговору, согласно уголовному законодательству, действовавшему на момент вынесения приговора, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, то есть 03 июня 2022 года.

При этом, решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 27 января 2016 года ФИО2 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости и административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы места жительства без разрешения органов внутренних дел; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях и обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

13 июля 2017 года ФИО2 осуждён Лениногорским городским судом Республики Татарстан за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 01 год 09 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Указанное преступление совершено ФИО2 в период нахождения его под административным надзором.

06 сентября 2017 года ФИО2 осуждён Бугульминским городским судом Республики Татарстан за совершение преступлений небольшой тяжести, предусмотренных ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 228 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ путём частичного сложения наказаний, окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком на 02 года 08 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 25 января 2018 года ФИО2 на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путём частичного сложения наказаний по приговору Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 13 июля 2017 года и по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 06 сентября 2017 года окончательное наказание назначено в виде лишения свободы сроком на 03 года 04 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 12 августа 2019 года осуждённому ФИО2 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком на 01 год 01 месяц 23 дня заменена на исправительные работы сроком на 01 год 01 месяц 23 дня с удержанием 5% из заработной платы в доход государства.

Постановлением Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 24 декабря 2019 года осуждённому ФИО2 неотбытая часть наказания по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 06 сентября 2017 года и постановлению Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 12 августа 2019 года в виде исправительных работ сроком на 11 месяцев 29 дней заменена лишением свободы на срок 03 месяца 29 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По месту отбывания наказания ФИО2 в целом характеризуется отрицательно, поощрений и взысканий за нарушение порядка отбывания наказания с момента прибытия в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан не имеет.

Осуждённый ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 20 апреля 2020 года в связи с отбытием срока наказания. Судимость по приговору от 06 сентября 2017 года погашается 20 апреля 2023 года.

Согласно абз. 2 п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

При таких обстоятельствах, в связи с наличием у ФИО2 непогашенной судимости за совершение преступления, за которое он осуждён к наказанию в виде реального лишения свободы, суд приходит к выводу о том, что установление ему административного надзора на срок до погашения судимости по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 09 сентября 2017 года, а также соответствующих административных ограничений, будет являться необходимой мерой обеспечения и предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, административный иск ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Оснований для установления меньших административных ограничений, нежели заявленных в административном иске, суд не усматривает, поскольку ранее в отношении ФИО2 судом устанавливался административный надзор и административные ограничения, однако в период административного надзора ответчик совершил преступления, что свидетельствует о нецелесообразности установления в отношении него меньшего количества административных правонарушений и приведёт к их неэффективности.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговоруБугульминского городского суда Республики Татарстан от 09 сентября 2017 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В период осуществления административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с исполнением трудовых обязанностей;

- запрета на выезд за пределы муниципального образования по избранному им месту жительства;

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия через Альметьевский городской суд Республики Татарстан.

Судья: Р.Р. Сибиев

Мотивированное решение составлено 17 апреля 2020 года.

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Р.Р. Сибиев

Решение вступило в законную силу:

«______» _____________ 2020 г.

Судья