Решение № 2А-3076/2019 2А-3076/2019~М-2190/2019 М-2190/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2А-3076/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Махачкала 29 мая 2019 года

Советский районный суд г.Махачкалы РД в составе:

председательствующего судьи Шуаева Д.А.,

при секретаре судебного заседания Омаровой М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Кумторкалинского района РД к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Дагестан (Управление Роскомнадзора по Республике Дагестан) о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на странице сайта http://kumtorkala.ru информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кумторкалинского района Республики Дагестан обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявление к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Дагестан (Управление Роскомнадзора по Республике Дагестан), указывая на то, что прокуратурой по обращению председателя общественной палаты МР «Кумторкалинский район» осуществлен мониторинг сети «Интернет» на предмет соблюдения законодательства в сфере защиты детей от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, в ходе которого выявлены факты размещения в сети Интернет материалов порнографического характера. При проведении осмотра страницы сайта http://kumtorkala.ru установлено, что на странице сайта размещена информация порнографического характера. Вход на сайт свободный.

Прокурор Кумторкалинского района РД просил рассмотреть дело без его участия (заявление приобщено к материалам дела).

Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Дагестан (Управление Роскомнадзора по Республике Дагестан) извещенное о месте и времени рассмотрения дела своего представителя не направило.

Исследовав материалыадминистративногодела,выслушавмнение стороны, суд находитискподлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗзапрещаетсяраспространениеинформации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также инойинформации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка отинформации, в том числе, от информациипорнографическогохарактера, отинформациипропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения.

В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 5 Федерального закона "О защите детей отинформации, причиняющей вред их здоровью и развитию" кинформации,запрещеннойдля распространения среди детей, относитсяинформация, содержащая информациюпорнографическогохарактера.

Целью государственной политики в интересах детей является, в том числе защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Кинформации, запрещённой для распространения среди детей, относитсяинформация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу ихжизнии (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань; содержащаяинформацию порнографическогохарактера; о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), видеоизображения такого несовершеннолетнего.

Судом установлено, что прокуратурой Кумторкалинского района РД в ходе мониторинга, был выявлен сайт http://kumtorkala.ru на котором размещеназапрещеннаяинформацияпорнографическогохарактера.

Вход на указанный сайт свободный, не требует дополнительной регистрации.Информацияна данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование, распространение отсутствует.

Вместе с тем, предоставление возможности доступа к такойинформациис использованиеминформационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением запрашиваемойинформации.

В подтверждение данных обстоятельств представлены скрин-шоты вышеуказанного сайта, не вызывающие сомнений у суда.

В ходе рассмотрения установлено, что на день рассмотрения настоящего административного дела указатель страниц интернет-сайта, расположенного по адресу http://kumtorkala.ru в Единый реестр доменных имен, содержащийинформацию, распространение которой в РФзапрещено, не включен, что подтверждается выпиской из Единого реестра.

Следовательно, в силу части 6 статьи 10 Федерального закона "Обинформации,информационныхтехнологиях и о защитеинформации"информацияна вышеуказанном сайте может быть признаназапрещеннойк распространению на территории РФ.

Поскольку по делам данной категории юридически значимым обстоятельством является сам факт распространениязапрещенной информациина сайте в сети «Интернет», то установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети «Интернет»,запрещенной.

В соответствии с ч.1 ст.15.1 Федерального закона "Обинформации,информационныхтехнологиях и о защите информации" (далее - Закон о защитеинформации) в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерациизапрещено, создается единая автоматизированнаяинформационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащиеинформацию, распространение которой в Российской Федерациизапрещено" (далее - Реестр).

В отношении видовинформации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, указанных в п.1 ч.5 ст.15.1 Закона о защите информации, решения о включении в Реестрсведений, позволяющих определить (идентифицировать) сайты в сети "Интернет", содержащиеинформацию, распространение которой в Российской Федерациизапрещено, принимаются федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией.

В ходе рассмотрения настоящего административного дела судом не установлен владелец сайта в сети "Интернет", автор размещенной на нихинформации.

На основании совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Кумторкалинского района РД к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Дагестан (Управление Роскомнадзора по Республике Дагестан) удовлетворить.

Признать информацию, размещённую в сети Интернет в сети «Интернет» на странице сайта http://kumtorkala.ru информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обязать Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Дагестан (Управление Роскомнадзора по Республике Дагестан) внести интернет страницу: http://kumtorkala.ru в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение одного месяца со дня вынесения его в мотивированной форме, через Советский районный суд г. Махачкалы.

Мотивированное решение составлено 31 мая 2019 года.

Судья Д.А.Шуаев