Решение № 2-1227/2020 2-1227/2020~М-914/2020 М-914/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2-1227/2020

Дело № 2-1227 С/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«26» ноября 2020 года, Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Коломенского городского суда Московской области Усановой А.А., при секретаре судебного заседания Балабановой А.С., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Коломенского городского прокурора к ФКУ СИЗО -6 УФСИН России по Московской области, УФСИН по Московской области об обязании устранить нарушения федерального законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Коломенский городской прокурор обратился в суд с иском, уточнённым в судебном заседании в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ФКУ СИЗО -6 УФСИН России по Московской области, УФСИН по Московской области об обязании устранить нарушения федерального законодательства.

В обоснование своих требований указал, что городской прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка, в ходе которой установлены нарушения условий содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных в ФКУ СИЗО -6 УФСИН России по <адрес>, осуществляющем деятельность по адресу: <адрес>. Выявлено, что оборудование единственной комнаты для проведения длительных свиданий не соответствуют требованиям, установленным приложением № раздела ХХ приказа ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы». Кроме того, в нарушение п.п. 3.2, 6.5 приказ Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы» планово-предупредительный ремонт в комнате длительных свиданий не проведен. В комнате длительных свиданий необходимо проведение ремонтных работ потолка, стен. Кроме того в нарушение ст. 24 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» помещения для приготовления пищи и сна в комнате длительного свидания в учреждении совмещены. Отсутствует игровая комната для приезжающих на свидание детей, чем нарушено требование приказа ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы». Количество комнат для проведения длительных свиданий осужденных в СИЗО-6 не соответствует требованиям ст. 89 УИК РФ и изданных в ее развитие приказов Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №дсп «Об утверждении Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ» и от ДД.ММ.ГГГГ № «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста РФ СП 15-01». При лимите наполнения <данные изъяты> человек в помещении для проведения длительных свиданий данного следственного изолятора должно быть оборудовано 3 жилые комнаты площадью по 10 кв.м. каждая, кухня (8 кв.м.), а также кладовая (6 кв.м.), душевая и уборная. Однако в СИЗО-6 имеется лишь одна комната для предоставления длительных свиданий, что не отвечает требованиям ст.121 УИК РФ о предоставлении осужденным отряда хозяйственного обслуживания определенного количества длительных свиданий в зависимости от условий отбывания наказания. Оборудование указанного помещения и его площадь не соответствует установленным нормам, на площади 17 кв.м. размещена жилая комната, кухня, санузел, душевая. При этом спальное помещение и кухня совмещены и не разделены перегородкой либо дверью. Помещения не оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией, уровень дневного освещения жилой комнаты недостаточен. Отсутствует игровая комната для приезжающих на свидание детей.

По данному факту прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, нарушения не устранены.

На основании изложенного Коломенский городской прокурор просит признать бездействие ФКУ СИЗО -6 УФСИН России по <адрес>, в лице руководителя ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по <адрес>, незаконным, обязать УФСИН России по <адрес>, ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по <адрес> в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести ремонт потолка комнаты длительного свидания 2 корпуса 3 этажа: зачистить от плесени, оштукатурить, окрасить; оборудовать в учреждении три жилых комнаты для длительного свидания площадью по 10 кв.м. каждая, с кухней (8 кв.м.) в каждой комнате для длительного свидания, кладовой (6 кв.м.) в каждой комнате для длительного свидания; установить в имеющейся комнате для длительного свидания перегородку некапитального характера (тапа жалюзи, ширма и т.д.) между спальным помещением и кухней, приточно-вытяжную вентиляцию (вентилятор) и обеспечить достаточный уровень дневного освещения для жилой комнаты; оборудовать в имеющейся комнате для длительного свидания игровую комнату (зону) для приезжающих на свидание детей. Обязать УФСИН России по <адрес> обеспечить ФКУ СИЗО-6 финансированием на проведение ремонтных работ.

В судебном заседании старший помощник Коломенского городского прокурора Вольхина Т.А. исковые требования в объёме уточнённых поддержала, просила удовлетворить. Указала, что отдельную игровую комнату для детей оборудовать не надо, достаточно игровой зоны в комнате для длительных свиданий.

Представитель ответчика ФКУ СИЗО -6 УФСИН России по <адрес> ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия на 1 год (л.д.159 том 1), возражала против удовлетворения иска, представила в суд письменные возражения, доводы которых поддержала в судебном заседании (л.д. 161-166 том1), указала, что ввиду отсутствия достаточного финансирования невозможно исполнить указанные в иске требования. Указала, что длительные свидания положены только осуждённым, отбывающим наказания, на данный момент это не более <данные изъяты> человек, их численность меняется незначительно. Осуждённые работают в ИК-6, поэтому одновременно предоставить всем длительные свидания невозможно. С учётом этой численности одной комнаты для длительных свиданий вполне достаточно. Если следовать требованиям горпрокурора, то придётся переоборудовать камеры под комнаты длительного свидания, а это уже нарушение условий содержания, так как не будет возможности предоставить в соответствии с нормативами камеры для пребывающих по этапу.

Представитель ответчика УФСИН по <адрес> ФИО2 действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия на 3 года (л.д.158 том 2), в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, представила в суд письменные возражения, доводы которых поддержала в судебном заседании (л.д. 192-199 том. 1), также указала, что вопрос о количестве комнат для длительного свидания относится к исключительной компетенции УФСИН, что подтверждается правовой позицией Верховного суда.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и дав им оценку, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.7Закона РФ № «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» территориальные органы уголовно-исполнительной системы создаются ФСИН России на территориях субъектов РФ.

Территориальные органы уголовно-исполнительной системы осуществляют руководство подведомственными учреждениями, исполняющими наказания.

Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> является территориальным органом ФСИН России. Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления ФСИН России по <адрес>» (ФКУ СИЗО -6 УФСИН России по <адрес>) является подведомственным учреждением УФСИН, исполняющим наказание.

Полномочия и организация деятельности Федеральной службы исполнения наказаний регламентированы Положением, утвержденным Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний».

Согласно названному Положению, Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) является федеральным органом исполнительней власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений (п. 1).

ФСИН России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, а также предприятия и учреждения, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы (п.5).Одной из основных задач ФСИН России является обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы или в виде принудительных работ, и в следственных изоляторах, обеспечениебезопасностисодержащихся в них осужденных, лиц, содержащихся под стражей, а также работников уголовно-исполнительной системы, должностных лиц и граждан, находящихся на территориях этих учреждений и следственных изоляторов (подп. 4 п. 3); управление территориальными органами ФСИН России и непосредственно подчиненными учреждениями (подп. 8 п. 3).

Согласно п. 7 данного Положения ФСИН осуществляет полномочия по разработке и реализации мерпо обеспечениюпожарнойбезопасности, предупреждению и тушениюпожаровна объектах учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с п. 13 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, финансирование расходов на содержание центрального аппарата ФСИН России, ее территориальных органов, учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов, а также предприятий и учреждений, специально созданных для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете. Согласно «Положения о Главном управлении Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>», в компетенцию УФСИН входит финансовое обеспечение собственных расходов и расходов учреждений, исполняющих наказание, подготовку и утверждение, их смет доходов и расходов по бюджетным средствам; обеспечение ввода в действие производственных мощностей и объектов в установленные сроки, разработка проектно-сметной документации, финансирование проектно-изыскательских работ и строительства; осуществление функций государственного заказчика и осуществление материально-технического обеспечения подведомственных ему учреждений.

Положением о Главном управлении Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (Утверждено приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №), на УФСИН возложены функции государственного заказчика государственного оборонного заказа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также функции государственного заказчика по капитальному строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов уголовно-исполнительной системы и жилищному строительству; материально-техническое обеспечение деятельности подведомственных учреждений; подготовку обоснования инвестиций в строительство, проектной документации на реконструкцию и строительство объектов уголовно-исполнительной системы, а также на капитальный ремонт зданий и сооружений; разработку и реализацию мер по обеспечению противопожарного режима, предупреждению и тушению пожаров на объектах Управления и подведомственных учреждений (п. 15).

Судом установлено и подтверждается материалами дела (л.д.10-19, 20-100 том 1), что городской прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка, в ходе которой установлены нарушения условий содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных в ФКУ СИЗО -6 УФСИН России по <адрес>, осуществляющем деятельность по адресу: <адрес>.

Выявлено, что оборудование единственной комнаты для проведения длительных свиданий не соответствуют требованиям, установленным приложением № раздела ХХ приказа ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы». Кроме того, в нарушение п.п. 3.2, 6.5 приказ Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы» планово-предупредительный ремонт в комнате длительных свиданий не проведен. В комнате длительных свиданий необходимо проведение ремонтных работ потолка, стен. Кроме того в нарушение ст. 24 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» помещения для приготовления пищи и сна в комнате длительного свидания в учреждении совмещены. Отсутствует игровая комната для приезжающих на свидание детей, чем нарушено требование приказа ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы». Количество комнат для проведения длительных свиданий осужденных в СИЗО-6 не соответствует требованиям ст. 89 УИК РФ и изданных в ее развитие приказов Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №дсп «Об утверждении Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ» и от ДД.ММ.ГГГГ № «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста РФ СП 15-01». При лимите наполнения 327 человек в помещении для проведения длительных свиданий данного следственного изолятора должно быть оборудовано 3 жилые комнаты площадью по 10 кв.м. каждая, кухня (8 кв.м.), а также кладовая (6 кв.м.), душевая и уборная. Однако в СИЗО-6 имеется лишь одна комната для предоставления длительных свиданий, что не отвечает требованиям ст.121 УИК РФ о предоставлении осужденным отряда хозяйственного обслуживания определенного количества длительных свиданий в зависимости от условий отбывания наказания. Оборудование указанного помещения и его площадь не соответствует установленным нормам, на площади 17 кв.м. размещена жилая комната, кухня, санузел, душевая. При этом спальное помещение и кухня совмещены и не разделены перегородкой либо дверью. Помещения не оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией, уровень дневного освещения жилой комнаты недостаточен. Отсутствует игровая комната (игровая зона) для приезжающих на свидание детей.

Данные проверки ответчиками не оспаривались.

В адрес ФКУ СИЗО -6 УФСИН России по <адрес> внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 141-147 том1), однако никаких мер по обеспечению санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, в том числе по устранении протечек атмосферных осадков, восстановлению целостности пола, выполнения ремонтных работ в банно-прачечном комплексе ФКУ СИЗО -6 УФСИН России по <адрес> принято не было.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №дсп утверждена Инструкция по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации (далее Инструкция).

Инструкцией фактически определены новые нормы материально-бытового обеспечения осужденных, соответствующие европейским стандартам и улучшающие положение осужденных, в связи с чем ее нормы подлежат применению в отношении всех зданий, помещений и сооружений исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы, за исключением тюрем, а не только тех, которые спроектированы и построены до 2003 года. Иное бы поставило в неравное положение осужденных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, построенных до принятия Инструкции, с теми, кто находится в зданиях пенитенциарной системы, введенных в эксплуатацию после 2003 года.

Представители ответчиков, не оспаривали наличие таких фактических данных, которые свидетельствуют о нарушениях санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, при этом указали, что для устранения нарушений необходимо выделение денежных средств. Представитель ФКУ СИЗО -6 УФСИН России по <адрес> представила доказательства направления неоднократных запросов администрацией учреждения на выделение денежных средств для проведения ремонта, составления смет (л.д. 167-182 том1), денежные средства были выделены по ВР «Капитальный ремонт» в сумме 200000 руб., по ВР «Содержание энергохозяйства» в сумме 155 000 руб.. А представитель УФСИН России по <адрес> представила сведения о выделении денежных средств ДД.ММ.ГГГГ для проведения ремонта (л.д.185 том1), при этом не предоставила доказательства достаточности данных денежных средств для устранения нарушений санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований и выполнения ремонтных работ для устранения указанных в представление от ДД.ММ.ГГГГ недостатков.

Вместе с тем, представитель ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по <адрес> указала, что выделенных денежных средств для проведения ремонта недостаточно, однако каких-либо доказательств проведения ремонта на выделенные денежные средства не представила, равно как и не представила сметы, расчёты, свидетельствующие о недостаточности выделенных денежных средств для устранения нарушений, указанных в представлении Коломенского городского прокурора.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования прокурора в части ремонта потолка комнаты длительного свидания 2 корпуса 3 этажа, установить в имеющейся комнате для длительного свидания перегородку некапитального характера (тапа жалюзи, ширма и т.д.) между спальным помещением и кухней, приточно-вытяжную вентиляцию (вентилятор) и обеспечить достаточный уровень дневного освещения для жилой комнаты; оборудовать в имеющейся комнате для длительного свидания игровую зону для приезжающих на свидание детей являются законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В части заявленных требований об оборудовании в учреждении еще трёх жилых комнаты для длительного свидания площадью по 10 кв.м. каждая, с кухней (8 кв.м.) в каждой комнате для длительного свидания, кладовой (6 кв.м.) в каждой комнате для длительного свидания, суд считает необходимым отказать по следующим основаниям.

Представители ответчика указали на то, что имеющиеся в оперативном управлении ИК-6 здания не позволяют оборудовать дополнительные три комнаты для длительных свиданий, помимо этого, численность осуждённых находящихся в ИК-6 составляет 27 человек, а только им в силу действующего законодательства положены длительные свидания.

Мероприятия по строительству и реконструкции зданий могут быть произведены только за счет средств федерального бюджета путем включения объектов в Федеральную целевую программу, которая еще не Утверждена постановлением Правительства Российской Федерации. Отсутствие финансирования на строительство дополнительных помещений является обстоятельством, не зависящим от исправительной колонии, которая не вправе самостоятельно решать вопрос о проектировании и строительстве дополнительных комнат длительных свиданий, такое строительство может быть осуществлено в рамках Федеральной целевой программы за счет средств бюджета.

Согласно п. 7 положения о Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН России), утвержденного указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1314, именно ФСИН России осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (в том числе исправительных колоний), предприятий учреждений, исполняющих наказания, а также иных предприятий, учреждений и организаций, специально созданных для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций, а также функции государственного заказчика по капитальному строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов уголовно-исполнительной системы, а также по жилищному строительству, в связи с этим исправительная колония не может являться надлежащим ответчиком по настоящему делу.

При этом понуждение ФСИН России к выделению финансирования является ограничением права главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы, и реализацию возложенных на нее функций, на самостоятельное решение вопросов, отнесенных к компетенции данного органа, и нарушает установленный ст. 10 Конституции Российской Федерации принцип разделения властей.

Возложение на ФСИН России обязанности организовать финансовое обеспечение расходов на проведение мероприятий по оборудованию колонии дополнительными комнатами является вмешательством в административно-хозяйственную деятельность государственного органа.

Принимая во внимание изложенного, суд отказывает Коломенскому городскому прокурору в требовании об оборудовании в учреждении еще трёх жилых комнаты для длительного свидания.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, далее по тексту «УИК РФ», одной из задач уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации является охрана прав, свобод и законных интересов осужденных.

Согласно ст. 10 УИК РФ, Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.

В соответствии со ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.

В соответствии со ст.206Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.Согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (ч. 2 ст.206Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

При установлении срока, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено, суд учитывает принцип разумности, обеспечения соблюдения баланса прав и обязанностей сторон.

Согласно ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы. Бюджетная смета утверждается в конце текущего года на следующий финансовый год.

Принимая во внимание, что выполнение ремонтных работ возможно при условии наличия соответствующих денежных средств, срок исполнения решения суда для УФСИН в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, устанавливается с учетом положений Бюджетного Кодекса Российской Федерации и реальной возможности ответчиков исполнить решение суда.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд исковые требования Коломенского городского прокурора о понуждении к выполнению законных требований, удовлетворяет частично и признает незаконным бездействие ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по <адрес> по выполнению возложенных обязанностей по обеспечению соблюдения санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, а именно: по ремонту потолка комнаты длительного свидания 2 корпуса 3 этажа; установки в имеющейся комнате для длительного свидания перегородки некапитального характера между спальным помещением и кухней, приточно-вытяжной вентиляции (вентилятор) и обеспечении достаточного уровня дневного освещения для жилой комнаты; оборудовании в имеющейся комнате для длительного свидания игровой комнаты (зоны) для приезжающих на свидание детей. При недостаточности денежных средств у ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по <адрес> суд обязывает УФСИН России по <адрес> обеспечить финансирование проведение мероприятий в ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по <адрес> по вышеуказанному ремонту помещений ФКУ СИЗО -6 УФСИН России по <адрес>, по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Коломенского городского прокурора к ФКУ СИЗО -6 УФСИН России по <адрес>, УФСИН по <адрес> об обязании устранить нарушения федерального законодательства, удовлетворить частично.

Признать бездействие ФКУ СИЗО -6 УФСИН России по <адрес>, в лице руководителя ФКУ СИЗО-6 УФСИНРоссии по <адрес>, незаконным, а именно: по ремонту потолка комнаты длительного свидания 2 корпуса 3 этажа; установки в имеющейся комнате для длительного свидания перегородки некапитального характера между спальным помещением и кухней, приточно-вытяжной вентиляции (вентилятор) и обеспечении достаточного уровня дневного освещения для жилой комнаты; оборудовании в имеющейся комнате для длительного свидания игровой комнаты (зоны) для приезжающих на свидание детей.

Обязать ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по <адрес> в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу: произвести ремонт потолка комнаты длительного свидания 2 корпуса 3 этажа: зачистить от плесени, оштукатурить, окрасить; установить в имеющейся комнате для длительного свидания перегородку некапитального характера (типа жалюзи, ширма и т.д.) между спальным помещением и кухней, приточно-вытяжную вентиляцию (вентилятор) и обеспечить достаточный уровень дневного освещения для жилой комнаты; оборудовать в имеющейся комнате для длительного свидания игровую комнату (зону) для приезжающих на свидание детей.

При недостаточности денежных средств у ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по <адрес> обязать УФСИН России по <адрес> обеспечить финансирование проведение мероприятий в ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по <адрес> по ремонту потолка комнаты длительного свидания 2 корпуса 3 этажа; установки в имеющейся комнате для длительного свидания перегородки некапитального характера между спальным помещением и кухней, приточно-вытяжной вентиляции (вентилятор) и обеспечении достаточного уровня дневного освещения для жилой комнаты; оборудовании в имеющейся комнате для длительного свидания игровой комнаты (зоны) для приезжающих на свидание детей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено «01» декабря 2020 года.

Судья

Коломенского городского суда

<адрес> А.А. Усанова