Решение № 2-1021/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 2-1021/2018

№ 2-1021/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 июня 2018 г. г. Саранск

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи И.Н. Фомкиной, с участием в судебном заседании в качестве секретаря судебного заседания Наумовой А.А.,

представителя истца Дачного некоммерческого партнерства «Кола» – ФИО1, действующего на основании доверенности от 11.01.2018, ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дачного некоммерческого партнерства «Кола» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за пользование объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования, электроэнергии за период с 01.01.2016 по 12.11.2017, суммы процентов за неисполнение денежного обязательства, суммы уплаченной государственной пошлины,

установил:

истец - дачное некоммерческое партнерство «Кола» (далее ДНП «Кола») -обратился в суд с названным иском к ФИО2, в обоснование требований указав, что Постановлением Администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области от 20.11.2008 №891 ДНП «Кола» предоставлен земельный участок сроком на 49 лет с кадастровым номером <...>, площадью 400 000 кв.м., расположенный по адресу: Мурманская область, <адрес>, под дачное строительство. Разрешенное использование земельного участка - земли дачных и садоводческих объединений граждан. С момента предоставления участка ДНП «Кола» произведена планировка территории на 196 земельных участков, с присвоением каждому отдельного кадастрового номера, построены и организованы проезды общего пользования, построена система электрического хозяйства с подведением электроснабжения к каждому участку, организована охрана поселка, система видеонаблюдения, оказываются услуги по содержанию имущества общего пользования, в том числе в зимний период.

На территории ДНП «Кола» расположен земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью <пл.> кв.м., собственником которого до 13.11.2017 являлся ФИО2, не являющийся членом ДНП «Кола» и осуществляющим дачное хозяйство в индивидуальном порядке, договор на пользование общим имуществом не заключал. При этом, допустил задолженность по внесению платы за пользование инфраструктурой и иным имуществом общего пользования, обязательных платежей.

Неисполнение обязанности ответчиком нарушает имущественные права ДНП «Кола». Согласно расчету у ответчика возникла задолженность за пользование инфраструктурой, иным имуществом общего пользования ДНП «Кола» и электроэнергией за период с января 2016 по октябрь 2017 года в размере 62 711 рублей 14 коп. В свою очередь, у ответчика также возникла обязанность по уплате процентов за неисполнение денежного обязательства.

На основании вышеизложенного и руководствуясь Уставом Партнерства, ст.1, п.4 ст.4, ст.4, пп.9 п.1ст.19 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических дачных некоммерческих объединениях граждан», ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации истец просит взыскать с ФИО2 в пользу ДНП «Кола» задолженность по оплате за пользование объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования, задолженность по оплате за электроэнергию за период с 01.01.2016 по 12.11.2017 в размере 62 711 рублей 14 коп., сумму процентов за неисполнение денежного обязательства в размере 6 005 рублей 91 коп., сумму уплаченной государственной пошлины в размере 2 262 рублей, а всего 70 979 рублей 05 коп.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования ДНП «Кола» поддержал, просил удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям. Кроме того, пояснил, что действительно с июня 2015г. ФИО2 не является членом ДНП «Кола», между тем в силу ст.8 ФЗ №66 обязан оплачивать использование объектов инфраструктуры и общего имущества, а также электроэнергию. Отсутствие договора между собственником земельного участка и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения. О том, что ФИО2 по выходу из ДНП «Кола» вступил в членство ТСН «Поселок Серебряный», ему ничего не известно. Если денежные средства от ТСН «Поселок Серебряный» поступали в ДНП «Кола», то они шли на погашение задолженности.

В судебном заседании ответчик ФИО2 возражал в удовлетворении исковых требований ДНП «Кола», дополнительно пояснил, что с 17.09.2013 по 13.11.2017 он владел спорным земельным участком. В 2014 году на участке было начато строительство дома, однако в этом же году в строящемся доме произошел пожар, в результате которого практически построенный дом был полностью уничтожен. Решением суда виновным в пожаре признан строитель В. Других построек на участке не было. Ни до, ни после пожара фактически садоводством и огородничеством на участке ответчик не занимался. После пожара ответчик спорный земельный участок не посещал, объектами инфраструктуры ДНП «Кола» не пользовался. Понесенные на строительство затраты и невозможность их возмещения вынудили ответчика в августе 2015 переехать на постоянное место жительство в Республику Мордовия, г. Саранск, где он проживает с женой и двумя несовершеннолетними детьми до настоящего времени. В связи с этим 16.06.2015 года ответчик вышел из состава ДНП «Кола», а впоследствии продал указанный земельный участок. Договор о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования ДНП «Кола» при ведении дачного хозяйства в индивидуальном порядке с ответчиком заключен не был. Кроме того, указывает, что вступил в Товарищество собственников недвижимости «Поселок Серебряный» в котором состоял до ноября 2017г. ТСН «Поселок Серебряный» перечислял в ДНП «Кола» денежные средства за пользование общим имуществом и за электроэнергию за ФИО2 На дату выхода из ТСН ФИО2 задолженности по взносам перед ТСН «Поселок Серебряный» не имел.

Суд приходит к следующему.

Постановлением Администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области от 20.11.2008 №891 ДНП «Кола» предоставлен земельный участок, сроком на 49 лет, с кадастровым номером <...>, площадью 400 000 кв.м., расположенный по адресу: Мурманская область, <адрес>, под дачное строительство. Разрешенное использование земельного участка - земли дачных и садоводческих объединений граждан.

По договору аренды земельного участка №42 от 08 июня 2015г. на основании постановления администрации г.Кола от 29 мая 2015г. №183 администрация муниципального образования города Кола Мурманской области предоставила ДНП «Кола» в аренду земельный участок из земель земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <...> общей площадью 96 603 кв.м. в кадастровом квартале <...> для использования в целях земли дачных и садоводческих объединений граждан на срок 49 лет с 29 мая 2015г. по 28 мая 2064 г.

По договору аренды земельного участка <...> от 16 мая 2017г. на основании решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Кола Кольского района от 15 мая 2017г. №32-К и распоряжения от 15 мая 2017г. №56-Л предоставило ДНП «Кола» в аренду земельный участок из земель земли сельскохозяйственного назначения <...> общей площадью 60 375 кв.м. в кадастровом квартале <...> на срок 49 лет с 16 мая 2017г. по 15 июня 2066 г.

На выделенных земельных участках в рамках кадастрового квартала <...> организовано дачное некоммерческое партнерство «Кола». Согласно свидетельству о государственной регистрации некоммерческой организации запись о создании ДНП «Кола» внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 03 апреля 2007г. за учетным номером <...>. ДНП «Кола» постановлено на учет в соответствии с положениями Налогового Кодекса Российской Федерации 03 апреля 2007г. Согласно Устава ДНП «Кола» предметом деятельности партнерства является удовлетворение материальных и иных потребностей в результате здорового отдыха членов Партнерства, а также их семей, возведения жилых и хозяйственных строений и сооружений, выращивание ими на земельных участках своими силами и средствами плодовых, ягодных, овощных и иных сельскохозяйственных культур, а также содействия членам Партнерства в решении общих социально-хозяйственных задач деятельности Партнерства, содействия в организации быта и отдыха. Из содержания главы 7 Устава «Порядок внесения вступительных, членских, целевых взносов» следует, что размер вступительного, целевого, членского взносов и сроки внесения определяются Правлением Партнерства. При этом вступительный, целевой и членские взносы вносятся членами партнерства.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан учреждается ими на добровольных началах для содействия его членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, следовательно, такое объединение не может преследовать цели, связанные с получением прибыли в результате каких-либо коммерческих операций или предпринимательской деятельности.

В то же время существует объективная потребность граждан, проживающих на территории, обслуживаемой истцом, пользоваться на одинаковых условиях с членами такого объединения объектами инфраструктуры и иного недвижимого имущества общего пользования. Порядок оформления договоров на пользование объектами инфраструктуры определяется общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и отвечает соответствующим нормам гражданского законодательства. Поскольку участниками этого объединения вносятся специальные взносы (ст. 1 Федерального закона N 66-ФЗ), один из пунктов данных договоров должен предусматривать платность пользования указанными объектами.

Таким образом, в данном случае речь идет о праве использования на основании договора имуществом с целью получения определенных благ за плату. Права этого вида имеют обязательственный характер. При заключении данного вида договора необходимо обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов.

В соответствии с Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" к имуществу общего пользования относится имущество, предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого некоммерческого объединения потребностей членов такого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, площадки для сбора мусора и тому подобное).

На территории ДНП «Кола» расположен земельный участок с кадастровым номером 51:01:3002001:209, площадью <пл.> кв.м., собственником данного земельного участка до 13.11.2017 являлся ФИО2

Согласно реестру членов партнерства ДНП «Кола» ответчик ФИО2 являлся членом партнерства в период с 01.10.2013г. по 16.06.2015г. До ноября 2017г. состоял в членах ТСН «Поселок Серебряный».

29 июня 2015г. в адрес ФИО2 председателем ДНП «Кола» было направлено извещение о том, что на основании заявления ФИО2 от 16 июня 2015г. он исключен из членов ДНП «Кола» с 16 июня 2015г. В связи с этим ответчику разъяснялась обязанность заключить договор на пользование и эксплуатацию инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования с ДНП «Кола». Кроме того, ФИО2 было разъяснено, что в случае отказа либо уклонения от заключения договора на основании п.2 ст.8 ФЗ №66 он будет лишен права пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНП «Кола».

Статья 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусматривает, что граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Таким образом, ФИО2, с 16 июня 2015г. ведущий дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории ДНП «Кола» и не обладая вещными правами на имущество общего пользования ДНП «Кола», не являясь членом ДНП «Кола», не может нести обязанности, связанные с содержанием имущества общего пользования. При этом, правовое положение ФИО2 определено п. 2 ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", которым предусмотрено, что он вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Поскольку для указанной категории граждан объекты общего пользования являются чужим имуществом, следовательно, основанием правомерного пользования им может быть только договор, определяющий также условия пользования, включая размер соответствующей оплаты.

Тем же пунктом ст. 8 Закона предусмотрено, что в случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

В судебном заседании ФИО2 не отрицал, что договор на пользование и эксплуатацию инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования с ДНП «Кола» не заключал. При этом, как следует из пояснений представителя истца, ФИО2 не был лишен права пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНП «Кола».

Как следует из правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в "Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 годы", в силу статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", при отсутствии договора на пользование инфраструктурой и другим общим имуществом товарищества невнесение гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, платы за пользование данным имуществом является неосновательным обогащением, так как граждане, ведущие соответственно хозяйство в индивидуальном порядке, без установленных законом оснований сберегли имущество, представляющее собой плату за пользование объектами инфраструктуры, за счет товарищества.

При отсутствии договора на пользование инфраструктурой и другим общим имуществом товарищества невнесение гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, платы за пользование данным имуществом является неосновательным обогащением, что может послужить основанием для обращения ДНП «Кола» в суд с иском к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения. Однако, истец избрал неверный способ защиты, заявив иск о взыскании задолженности. При этом, выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцу, а не суду. В судебном заседании представитель истца настаивал на рассмотрении дела по заявленным требованиям и имеющимся доказательствам.

Учитывая, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, в удовлетворении исковых требований ДНП «Кола» о взыскании с ФИО2 задолженности по внесению платы за пользование объектами инфраструктуры, иным имуществом общего пользования и электроэнергию за период с 01 июня 2016г. по 12 ноября 2017г. в размере 62 711,14 руб., суммы процентов за неисполнение денежного обязательства в размере 6 005,91 руб., сумму уплаченной государственной пошлины в размере 2 262 руб., а всего 70 979,05 руб. следует отказать. При этом истец не лишен возможности осуществить защиту нарушенного права иным способом путем предъявления иска о взыскании неосновательного обогащения.

Принимая во внимание отказ суда в удовлетворении основных требований, не подлежат удовлетворению требования о взыскании суммы процентов и уплаченной государственной пошлины, поскольку они являются производными.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требований и по указанным основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Дачного некоммерческого партнерства «Кола» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за пользование объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования, электроэнергии за период с 01.01.2016 по 12.11.2017, суммы процентов за неисполнение денежного обязательства, суммы уплаченной государственной пошлины, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья - И.Н. Фомкина

Мотивированное решение составлено 22 июня 2018 г.