Решение № 2А-211/2020 2А-211/2020~М-163/2020 М-163/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 2А-211/2020

Дело № 2а-211/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2020 года с. Сарманово

Сармановский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хайбрахманова Р.Р.,

при секретаре Хазиевой Р.М,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Сармановскому району Республики Татарстан к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Начальник отдела МВД России по Сармановскому району РТ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, указывая, что приговором Азнакаевского районного суда Республики Татарстан от 24 июля 2006 года административный ответчик был осужден к лишению свободы за совершение преступления по ч. 4 ст. 111УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима.

Решением Сармановского районного суда Республики Татарстан от 07 сентября 2017 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 2 года с последующим установлением административных ограничений.

Приговором Сармановского районного суда Республики Татарстан от 03 августа 2018 года ФИО1 осужден по части 2 статьи 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком 5 месяцев, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год.

Решением Сармановского районного суда Республики Татарстан от 04 сентября 2018 года срок административного надзора продлен на 6 месяцев до 18.03.2019 года.

Приговором Сармановского районного суда Республики Татарстан от 24 апреля 2019 года ФИО1 осужден по части 2 статьи 314.1 УК РФ с применением ст. 74, 70 УК РФ к лишению свободы сроком 7 месяцев.

Приговором мирового судьи судебного участка № 5 по Альметьевскому судебному району РТ от 15.05.2019 года осужден по ч. 1 ст. 119, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к 10 месяцам лишения, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, этим же приговором установлен рецидив преступления.

Решением Альметьевского городского суда от 12 декабря 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 5 по Альметьевскому судебному району РТ от 16 мая 2019 года.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления, связанных с несоблюдением административных ограничений.

Поэтому, административный истец просит суд установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, а именно:

- запретить пребывание в увеселительных заведениях – кафе, барах, ресторанах и местах реализации алкогольной продукции в розлив;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме времени связанного с исполнением трудовых обязанностей;

- обязательная явка 4 раза в месяц для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в орган внутренних дел, в дни определенные полномочным должностным лицом;

- запретить выезд за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органа внутренних дел;

Отдел МВД России по Сармановскому району РТ на судебное заседание не явился, надлежащим образом были извещены о времени и месте рассмотрении дела. От административного истца имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрение дел в его отсутствие, с административным иском согласен.

Исходя из п. 11 Постановления Пленума ВС РФ N 15 от 16 мая 2017 года "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд при достаточности представленных доказательств и сведений о надлежащем извещении ФИО1, явка которого не признана судом обязательной, счел возможным рассмотреть вопрос установления административного надзора в отсутствие последнего.

Прокурор на судебное заседание так же не явился, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 4 названного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

В силу ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Судом установлено, что решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 12 декабря 2019 года по административному иску отдела МВД России по Сармановскому району РТ об установлении административного надзора в отношении ФИО1, вступившего в законную силу, постановлено: административный иск удовлетворить. Установить в отношении ФИО1 административный надзор и административные ограничения со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения на срок до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 5 по Альметьевскому судебному району РТ от 16 мая 2019 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и установить следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося ее местом жительства либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с осуществлением трудовой деятельности; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запретить выезд за установленые судом пределы муниципального района по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

Согласно материалов по административным делам ФИО1 в период действия административного надзора в 2020 году пять раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, связанных с несоблюдением административных ограничений.

Данные обстоятельства административным ответчиком не оспорены, сведений об отмене представленных постановлений по делам об административных правонарушениях суду не представлено.

Согласно бытовой характеристики, ФИО1 по месту жительства показала себя с удовлетворительной стороны. Проживает по адресу регистрации с матерью, заявления и жалобы от соседей в его адрес не поступали. К административной ответственности привлекался: 16.03.2020 году по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, 16.03.2020 году по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 16.03.2020 году по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 30.03.2020 году по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 30.03.2020 году по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, доставлений нет. В употреблении, алкогольных напитков и наркотических средств замечен не был.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 на путь исправления в полной мере не встал, должных выводов для себя не сделал, а установленные в отношении него ограничения в рамках административного надзора не соответствуют задачам административного надзора, установленным в статье 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", продолжает совершать административные правонарушения.

Таким образом, с учетом личности ФИО1, его характеристики, задач административного надзора, совершения в прошлом преступления, судимость за которое не погашена, административных правонарушений, суд считает необходимым требования удовлетворить и установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях – кафе, барах, ресторанах и местах реализации алкогольной продукции в розлив; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме времени связанного с исполнением трудовых обязанностей; обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в орган внутренних дел, в дни определенные полномочным должностным лицом; запретить выезд за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органа внутренних дел.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сармановскому району Республики Татарстан об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения в рамках административного надзора, установленного решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 12 декабря 2019 года, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в виде:

- запретить пребывание в увеселительных заведениях – кафе, барах, ресторанах и местах реализации алкогольной продукции в розлив;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме времени связанного с исполнением трудовых обязанностей;

- обязательная явка 4 раза в месяц для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в орган внутренних дел, в дни определенные полномочным должностным лицом;

- запретить выезд за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Сармановский районный суд Республики Татарстан.

Судья: подпись Хайбрахманов Р.Р.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>