Решение № 2-3474/2020 2-3474/2020~М-2944/2020 М-2944/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2-3474/2020

№ 2-3474/2020

УИД № 25RS000-01-2020-004547-94


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2020 года г. Владивосток

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе

судьи Струковой О.А.,

при секретаре Тимошенко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Приморского транспортного прокурора к АО «Морская судоходная компания «Востоктранссервис» о возложении обязанности,

установил:

Истец обратился в суд с иском о возложении на ответчика АО «Морская судоходная компания «Востоктранссервис» обязанности обеспечить безопасную стоянку рыбопромыслового судна «Орчик-2» (ИМО №) путем разработки и утверждения плана мероприятий по обеспечению безопасности судна в период длительной стоянки, согласованного с капитаном морского порта Посьет и укомплектования судна экипажем в соответствии с нормами определенными разработанным планом. Установить срок исполнения решения суда в течение четырнадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора заявленные требования поддержал, пояснил, что рыболовецкое судно «Орчик-2» принадлежит на праве собственности АО «Востоктранссервис», с 01.10.2019 и в настоящее время находится у причала ПАО «Славянский СРЗ» на акватории терминала Славянка морского порта Посьет. По результатам инспектирования установлено, что на судне отсутствует экипаж, члены которого имеют надлежащую квалификацию и состав которого достаточен по численности для обеспечения безопасной стоянки судна. Таким образом, безопасная стоянка судна не обеспечивается, судно представляет опасность для судоходства вблизи стоящих судов и окружающей среды.

Представитель ответчика, третьего лица в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом. От капитана морского порта Посьет в материалы дела представлен письменный отзыв, в котором он поддерживает требования Приморского транспортного прокурора в полном объеме.

В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Приморской транспортной прокуратурой по результатам рассмотрения обращения капитана морского порта Посьет установлен факт нахождения рыболовецкого судна «Орчик-2» (ИМО 8326175) на акватории морского терминала Славянка морского порта Посьет (причал ПАО «Славянский судоремонтный завод») в условиях, не обеспечивающих безопасную стоянку судна, что угрожает безопасности мореплавания и судоходства на акватории морского порта, а также создает опасность загрязнения окружающей среды.

Рыболовецкое судно «Орчик-2» принадлежит на праве собственности АО «Востоктранссервис», с 01.10.2019 и в настоящее время находится у причала ПАО «Славянский СРЗ» на акватории терминала Славянка морского порта Посьет.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии с Кодексом торгового мореплавания РФ в состав экипажа судна входят капитан судна, другие лица командного состава судна и судовая команда.

Согласно положениями ч. 1 ст. 53 КТМ РФ каждое судно должно иметь на борту экипаж, члены которого имеют надлежащую квалификацию и состав которого достаточен по численности для обеспечения безопасности плавания судна, защиты морской среды, выполнения требований к соблюдению рабочего времени на борту судна, а также недопущения перезагрузки членов экипажа судна работой.

В силу части 2 данной статьи Кодекса при осуществлении контроля в морских портах соответствие состава экипажа судна данным, содержащимся в свидетельстве о минимальном составе экипажа судна, обеспечивающего безопасность, является подтверждением того, что судно укомплектовано экипажем, обеспечивающим безопасность плавания судна.

Пунктом 3.1 приложения 1 «Руководство по применению принципов минимального безопасного состава экипажа судна» Резолюции Ассамблеи ИМО, принятой на 27-ой сессии, № А.1047 (27) установлено, что при определении минимального безопасного состава экипажа судна должен соблюдаться, помимо прочих, принцип способности несения безопасной ходовой навигационной вахты и вахты в порту, машинной и радиовахты в соответствии с правилами VIII/2 Международной конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты, а также поддерживать общий надзор за судном.

Правило VIII/2 «Организация и принципы несения вахты» Международной конвенции обязывает администрации требовать от капитана каждого судна обеспечения того, чтобы организация вахты соответствовала требованиям по несению безопасной вахты или вахт, принимая во внимание преобладающие обстоятельства и условия, и чтобы под общим руководством капитана вахтенные механики, как определено в ПДНВ, под руководством старшего механика постоянно были готовы по вызову прибыть в машинные помещения и, если это требуется, находились в этих помещениях во время дежурства.

В соответствии с п. 206 гл. {IV Устава службы на суднах рыбопромыслового флота РФ, утвержденного приказом Роскомрыболовства от 30.08.1995 № 140, организация обеспечения живучести судна предусматривает: постоянное поддержание судна, его устройств, технических средств и снабжения в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность судна и его мореходность; надлежащее наблюдение за судном и окружающей обстановкой; постоянную готовность средств борьбы за живучесть; постоянное наличие на борту количества экипажа, способного обеспечить борьбу за живучесть.

Исходя из положений п. 134 Общих правил плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 26.10.2017 № 463, стоянка судов в морском порту сверх времени, необходимого для осуществления погрузочно-разгрузочных операций и/или обслуживания судна, осуществляется по согласованию с оператором морского терминала с разрешения капитана морского порта на длительную стоянку судна в морском порту на основании заявки судовладельца, в которой указываются в том числе, место и время предполагаемой длительной стоянки в морском порту, состав стояночного экипажа, порядок несения вахтенной службы, с указанием контактных данных лица, ответственного за безопасную длительную стоянку судна.

В соответствии с п. 137 Общих правил суда, находящиеся в морском порту на длительной стоянке, должны иметь планы мероприятий по обеспечению безопасности судна в период длительной стоянки, утвержденные судовладельцем и согласованные с капитаном морского порта.

По результатам инспектирования Приморской транспортной прокуратурой было установлено, что на судне «Орчик-2» отсутствует экипаж, члены которого имеют надлежащую квалификацию и состав которого достаточен по численности для обеспечения безопасной стоянки.

Неисполнение судовладельцем требований законодательства о безопасности мореплавания может повлечь за собой негативные последствия, вплоть до гибели судна и загрязнения окружающей среды.

Помимо этого, непринятие судовладельцем необходимых мер влияет на безопасность мореплавания, так как в отсутствие на нем соответствующего количества экипажа, может повлечь его самовольное передвижение по акватории и, как следствие, возникновение аварийных ситуаций, в результате которых может быть причинен вред жизни и здоровью граждан.

Вышеуказанные обстоятельства умаляют закрепленные в ст. 42 Конституции Российской Федерации права неопределенного круга лиц – жителей Приморского края на благоприятную окружающую среду.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Приморского транспортного прокурора к АО «Морская судоходная компания «Востоктранссервис» о возложении обязанности удовлетворить.

Возложить на ответчика АО «Морская судоходная компания «Востоктранссервис» обязанности обеспечить безопасную стоянку рыбопромыслового судна «Орчик-2» (ИМО 8326175) путем разработки и утверждения плана мероприятий по обеспечению безопасности судна в период длительной стоянки, согласованного с капитаном морского порта Посьет и укомплектования судна экипажем в соответствии с нормами определенными разработанным планом.

Установить срок исполнения решения суда в течение четырнадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 ноября 2020 года.

Судья О.А. Струкова