Решение № 2А-4329/2019 2А-4329/2019~М-3193/2019 М-3193/2019 от 29 апреля 2019 г. по делу № 2А-4329/2019

Дело № 2а-4329/2019

35RS0010-01-2019-004368-91


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда «29» апреля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 апреля 2019 года.

Мотивированное решение составлено 06 мая 2019 года.

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Бондаренко Е.В.

при секретаре Смирновой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Шекснинского района Вологодской области Микитюка А. В., действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Шекснинского района Вологодской области Микитюк А.В., действуюя в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с URL-адресом: <данные изъяты>, - запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе проведенного исполнения поручения прокуратуры Вологодской области установлено, что на страницах сайта с указанным URL-адресом размещена информация, запрещенная к распространению на территории Российской Федерации, о запрещенных орудиях лова, основанных на действии электротока, что может повлечь массовое истребление водных биологических ресурсов, данная информация доступна для неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности помощник прокурора г. Вологды Нечаев М.Л. административные исковые требования уточнил. Просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с URL-адресом: <данные изъяты> - запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебное заседание представитель административного ответчика Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не явился, извещен надлежащим образом, в отзыве на административное исковое заявление просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, указывает, что заявленные прокуратурой требования являются законными и обоснованными в случае установления иных лиц, права и законные интересы которых может затронуть судебное решение, адрес сайта необходимо учитывать как <данные изъяты>.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Вологодской области не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

В ходе рассмотрения дела установить владельца сайта и автора размещенной на нем информации не представилось возможным, поскольку регистратор доменного имени находится в Гонконге.

Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу части 6 статьи 10 данного Федерального закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из материалов дела следует, что на страницах сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с URL-адресом <данные изъяты> - размещена информация об электронной удочке «Кама», воздействующей импульсным током, с предложением ее продажи. Вход на сайт является свободным, не требует предварительной регистрации и введения пароля, ознакомиться с содержанием страниц сайта может любой пользователь.

В соответствии со статьей 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются правила рыболовства, которыми устанавливаются виды, нормативы и сроки разрешенного рыболовства, ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, требования к их сохранению.

Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Как следует из положений пункта 15.2 Правил рыболовства для Волжско- Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 18 ноября 2014 года № 453, при осуществлении рыболовства запрещается использовать орудия и способы добычи, воздействующие на водные биологические ресурсы электрическим током.

Аналогичные требования содержатся в правилах рыболовства для иных рыбохозяйственных бассейнов на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, электроудочка является запрещенным орудием лова, средством массового истребления водных биологических ресурсов.

Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электрического тока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов, является уголовно наказуемым деянием, ответственность за которое установлена пунктом «б» части 1 статьи 256 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, сведения, размещенные на спорном сайте, носят противоправный характер, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования запрещенного орудия лова – электроудочки, - побуждая к совершению преступления. Таким образом, имеется необходимость запрета доступа к информации, размещенной на указанном сайте.

Согласно статье 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр) (часть 1).

Основанием для включения в реестр сведений о сайтах является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5).

При изложенных обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования прокурора Шекснинского района Вологодской области Микитюка А. В., действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте с URL-адресом: <данные изъяты> - запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Бондаренко