Постановление № 5-23/2024 от 25 февраля 2024 г. по делу № 5-23/2024

Дело № 5-23/2024

УИД 23RS0021-01-2024-000117-31


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ст.Полтавская 26 февраля 2024 года

Судья Красноармейского районного суда Краснодарского края

ФИО1,

рассмотрев поступивший из Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу (МТУ Ространснадзора по ЮФО) административный материал в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Красноармейское дорожное ремонтно-строительное управление» (ООО «Красноармейское ДРСУ», юридический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН №), по ст.17.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Красноармейский районный суд поступил административный материал в отношении юридического лица ООО «Красноармейское ДРСУ» по статьей 17.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ООО «Красноармейское ДРСУ» ДД.ММ.ГГГГ в 08-30 по адресу <адрес> не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: не предоставило документы в соответствии с определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении №/и от ДД.ММ.ГГГГ. В адрес ООО «Красноармейское ДРСУ» ДД.ММ.ГГГГ было направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу от ДД.ММ.ГГГГ №/и, данное определение юридическим лицом ООО «Красноармейское ДРСУ» получено ДД.ММ.ГГГГ (согласно подтверждения об отправке сопроводительного письма электронной почтой), однако в трехдневный срок запрошенная информация предоставлена в полном объеме не была, согласно письма ООО «Красноармейское ДРСУ» № от ДД.ММ.ГГГГ общество сообщает, что часть истребуемых документов предоставить отказывается, ввиду того, что необходимо дополнительное обоснование запроса по части материалов и изделий установленных в рамках выполнения работ по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ООО «Красноармейское ДРСУ» по доверенности ФИО2, надлежаще уведомленная о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась (л.д.75).

Представитель Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу (МТУ Ространснадзора по ЮФО) по доверенности ФИО3, надлежаще уведомлен о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, просил рассмотреть заявление о привлечении к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ в его отсутствие (л.д.43, 44, 45, 74).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 названного Кодекса, является институт государственной власти в виде реализации полномочий, в частности, должностного лица Ространснадзора, действующего от имени государства и представляющего его интересы, вытекающих из норм закона.

Объективную сторону данного правонарушения составляет, в частности, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В протоколе об административном правонарушении указано, что, привлекаемое к административной ответственности юридическое лицо не в полной мере предоставила запрашиваемую информацию по находящемуся в производстве должностного лица административному материалу.

Как следует из имеющегося в материалах дела об административном правонарушении письма директора ООО «Красноармейское ДРСУ» от ДД.ММ.ГГГГ (ответ на письмо от ДД.ММ.ГГГГ), в нем сообщается, что в адрес ООО «Красноармейское ДРСУ» поступило определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ и определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении №/и от ДД.ММ.ГГГГ. В отношении ООО «Красноармейское ДРСУ» возбуждено дело по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ в части маркировки единым знаком обращения (ЕАС) продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, т.е. отсутствие нанесения единого знака обращения (ЕАС) на опоре для монтажа технических средств организации дорожного движения (опоре дорожных знаков).

По данному факту предоставляют документы согласно приложению.

Однако, в определении об истребовании сведений истребуются копии документов, которые выходят за рамки определения о возбуждения дела об административном правонарушении (документы на битум, минеральный порошок и др.), руководствуясь ст.1.5 КоАП РФ юридическое лицо готово предоставить дополнительные документы при условии письменного обоснования запроса (л.д.10).

Судом установлено, что определение об истребовании доказательств было направлено юридическому лицу в рамках дела об административном правонарушении, возбужденном в отношении ООО «Красноармейское ДРСУ» по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ в части маркировки единым знаком обращения (ЕАС) продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, т.е. отсутствие нанесения единого знака обращения (ЕАС) на опоре для монтажа технических средств организации дорожного движения (опоре дорожных знаков).

Как следует из материалов дела, часть документов по запросу должностного лица была представлена ООО «Красноармейское ДРСУ» и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо ООО «Красноармейское ДРСУ» ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, в отсутствие дополнительно представленных документов.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необоснованности требований должностного лица в части предоставления документов, выходящих за рамки производства по делу об административном правонарушении, в связи с чем, отсутствует объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Таким образом, действия ООО «Красноармейское ДРСУ», не принявшего мер по выполнению части требований должностного лица, изложенных в определении, не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку административную ответственность на основании этой статьи влечет умышленное невыполнение законных требований перечисленных в ней должностных лиц.

Согласно ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится, в том числе, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.

Поскольку установлено обстоятельство, предусмотренное п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ,- отсутствие состава административного правонарушения, то производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Красноармейское ДРСУ» подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.28.9, п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Красноармейское ДРСУ» в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через Красноармейский районный суд.

Судья

Красноармейского районного суда ФИО1