Постановление № 5-276/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 5-276/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«ДД.ММ.ГГГГ года <...>

Судья Октябрьского районного суда г.Владимира Снегирев А.С.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Аванесяна ФИО5, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 минут выявлен факт нарушения гражданином <данные изъяты> ФИО2 режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда с территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ после окончания срока временного пребывания, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершенном административном правонарушении признал полностью и пояснил, что понимает, что незаконно находится в России, пытался оформить необходимые документы для получения гражданства Российской Федерации, однако, не смог выехать из России. Указал, что его жена является гражданкой Российской Федерации, имеет на иждивении троих детей (одного малолетнего ребенка гражданина РФ и двоих несовершеннолетних детей, граждан Туркменистана), является кормильцем семьи, супруга не работает.

Выслушав участников производства по делу, исследовав представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гражданин <данные изъяты> ФИО2 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, уклонился от выезда из России после окончания срока временного пребывания и с ДД.ММ.ГГГГ незаконно находился на территории России.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются также объяснениями самого иностранного гражданина, сведениями из автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ).

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, суд признает их достоверными и допустимыми.

Таким образом, оценивая совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации после истечения определенного срока пребывания.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 состоит в браке с ФИО3, которая является гражданкой Российской Федерации. На его иждивении находятся трое детей, в том числе общий ребенок, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО4 на уважение семейной жизни.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ ###-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ ###-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений.

Согласно ст.4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является <данные изъяты>.

Как смягчающие административную ответственность обстоятельства суд учитывает <данные изъяты>

С учетом исследованных в судебном заседании обстоятельств настоящего дела, принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, суд приходит к выводу о назначении ФИО2 административного наказания в <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Аванесяна ФИО6 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде <данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись А.С.Снегирев