Решение № 2-2856/2017 2-2856/2017~М-1898/2017 М-1898/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 2-2856/2017

Дело № 2-2856/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 августа 2017 года г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи С.В. Ящук,

при секретаре Ю.Э. Кудряшовой,

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации г.Владивостока о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что она является нанимателем <адрес> по ул. <адрес> на основании договора социального найма.

Договор социального найма заключен на состав семьи из одного человека.

Квартира состоит из одной комнаты общей площадью 24,4 кв.м.

Дом, в котором проживает истец - двухэтажный, 24 квартирный, 1932 года постройки, состоит на балансе администрации <адрес> и является муниципальной собственностью.

В соответствии с актом экспертизы от 01 апреля 2013 года, проведенного в ООО «Центр экспертиз «Регион-Приморье» общий процент физического износа основных конструктивных элементов и отделочных покрытий <адрес> и квартир № составляет 71 %.

Так же в ходе проведенных исследований установлено, что техническое состояние жилого <адрес> в <адрес>, в том числе квартир №№, не соответствует требованиям норм, предъявляемым к жилым помещениям, и угрожает безопасности людей, проживающих в этом доме.

Распоряжением № 466-р от 26.06.2013 г. Администрации г. Владивостока утверждено заключение о признании многоквартирного дома по адресу: <адрес> «а», аварийным и подлежащим сносу.

Просит обязать администрацию г. Владивостока предоставить нам благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 24,4 кв.м., в черте города Владивостока, отвечающее требованиям санитарно-технических норм, на состав семьи – 1 человек.

ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания извещена надлежащим образом, для участия судебном заседании направила своего представителя.

Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований, по изложенным в иске, Дополнительно пояснила, что в настоящее время истец признана малоимущей и состоит на учете качестве нуждающихся в жилом помещении.

Представитель администрации г. Владивостока в судебном заседании требования не признала, поддержав доводы письменного отзыва, просила суд оставить заявленные требования без удовлетворения.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, оценивая доказательства в их совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании ФИО3 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, ул. <адрес>.

19.04.2017 года между Управлением по учету и распределению жилой площади действующим от имени собственника жилого помещения администрации г.Владивостока и ФИО3 был заключен договор социального найма жилого помещения № 321, по условиям которого ФИО3 в бессрочное владение и пользование было передано жилое помещение: 1 комната в отдельной квартире жилой площадью 24,4 кв.метра по адресу: <адрес>, ул. <адрес>.

Согласно Заключению межведомственной комиссии от 17.06.2013 составленного по результатам обследования, многоквартирный <адрес> по ул. <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением Администрации г. Владивостока №466-р от 20.06.2013 г. утверждено заключение о признании многоквартирного <адрес> по ул. <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с ч.1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч.2 ст. 57 ЖК РФ случаев.

На основании п.1 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно п.1 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу ст.86 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм и установления судом того обстоятельства, что жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии и распоряжения Администрации г. Владивостока от 17.06.2013 г., которые не оспорены и незаконными не признаны, у органа местного самоуправления в силу п.1 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации возникла обязанность предоставить ФИО3 жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.

Таким образом, администрация г. Владивостока обязана предоставить ФИО3 вне очереди жилое помещение по договору социального найма.

В законодательстве отсутствуют указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, что свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди.

Иное толкование положений ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего правила предоставления жилых помещений в порядке очередности в отношении лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.

Для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 ЖК РФ).

Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечивать дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с постановлением № 1225 от 11.05.2017ФИО3 признана малоимущей в целях предоставления ей жилого помещения по договору социально найма.

Постановлением № 1813 от 19.07.2017 малоимущая ФИО3 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ. Оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ФИО3 на состав семьи 1 человек должно быть предоставлено по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте <адрес> общей площадью не менее 24,4 кв.м., состоящее не менее чем из одной комнаты, что равнозначно ранее занимаемому жилому помещению.

На основании изложенного, руководствуясь 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО3 к администрации г.Владивостока о предоставлении жилого помещения – удовлетворить.

Обязать Администрацию г. Владивостока предоставить ФИО3 на состав семьи 1 человек благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, на условиях договора социального найма общей площадью не менее 24,4 кв.м. в черте г. Владивостока.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в месячный срок с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья С.В. Ящук