Постановление № 5-967/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 5-967/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 июня 2017 года г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Ананьева Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с участием лица, привлекаемого к административной ответственности:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Армения, гражданки Республики Армения, не работающей, зарегистрированной по месту жительства в <адрес> Республики Алтай по <адрес>, фактически проживающей в <адрес> Республики Алтай, по <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, гражданка Республики Армения, состояла на миграционном учете по месту пребывания в с <адрес> Республики Алтай, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока пребывания до настоящего времени не выехала с территории России, незаконно проживает в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 15 мин при осуществлении проверочных мероприятий в сфере миграции, в <адрес>, выявлен факт совершения ФИО1 административного правонарушения, выразившегося в нарушении миграционного законодательства - уклонения от выезда с территории России, то есть она совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Установленные обстоятельства подтверждаются материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями правонарушителя, сведениями о миграционном учете, рапортом.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 в суде признала и пояснила, что не покинула своевременно территорию Российской Федерации, так как болели ее супруг и дочь – граждане России, являющиеся инвалидами.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с гражданином России ФИО3, у них имеется дочь ФИО4, также гражданка России. ФИО3 и ФИО4 являются инвалидами, получают пении, постоянно зарегистрированы по месту жительства в <адрес> Республики Алтай по <адрес> что подтверждается копиями паспортов, справками инвалидности, пенсионными удостоверениями.

Материалы дела об административном правонарушении оглашены в судебном заседании. Ходатайств от лица, привлекаемого к административной ответственности, не поступало.

При определении меры административного наказания судья учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, длительный период совершения правонарушения.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает признание правонарушителем вины в совершении административного правонарушения. Отягчающих ответственность обстоятельств не имеется.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона N 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, в течение пяти лет со дня административного выдворения, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.

С учетом личности ФИО1, а также конкретных обстоятельств дела, назначение ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Кроме того, в материалах дела имеется копия проездного документа, подтверждающего намерение ФИО1 покинуть территорию России добровольно ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст.ст. 4.1-4.6, 18.8, 29.4-29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> Республики Армения, гражданку Республики Армения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Информация о получателе штрафа: Управления Федерального Казначейства по РА (МВД по Республике Алтай и Алтайскому краю), ИНН: <***>, счет № 40101810500000010000, ГРКЦ НБ РА г. Горно-Алтайск, БИК: 048405001, КПП: 041101001; КБК 18811640000016020140, ОКТМО 84701000, наименование платежа – штраф 18.8 КоАП, УИН 18811049990007580144.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня вручения постановления.

Судья Ананьева Е.А.