Решение № 2А-293/2020 2А-293/2020~М-173/2020 М-173/2020 от 20 апреля 2020 г. по делу № 2А-293/2020

Дело №

Поступило в суд <дата>


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2020 года р.п. Чистоозерное

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего Максимейко А.А.,

при секретаре Скрипкиной Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Чистоозерного района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Коммунальное хозяйство Чистоозерное» о возложении обязанности обеспечить размещение информации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Чистоозерного района Новосибирской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Коммунальное хозяйство Чистоозерное» (далее - МУП «КХ Чистоозерное») о возложении обязанности обеспечить размещение информации о тарифах на холодное водоснабжение и водоотведение.

В обосновании иска прокурор указывает, что МУП «КХ Чистоозерное» осуществляет регулируемую деятельность в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.

Департаментом по тарифам Новосибирской области принят приказ № от <дата> «О корректировке на 2020 год тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение, установленных на долгосрочный период регулирования для организаций, осуществляющих деятельность по холодному водоснабжению и водоотведению на территории Чистоозерного района Новосибирской области».

Прокуратурой Чистоозерного района Новосибирской области проведена проверка соблюдения законодательства о раскрытии информации МУП «КХ Чистоозерное».

В результате проведенной проверки установлено, что по состоянию на <дата> МУП «КХ Чистоозерное» информацию о тарифах в сфере на холодное водоснабжение (питьевое водоснабжение) и водоотведения на официальном сайте <......> Департамента по тарифам Новосибирской области не разместило, что свидетельствует о несоблюдении данной организацией Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Прокурор просит обязать МУП «КХ Чистоозерное», осуществляющее регулируемую деятельность в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, разместить на официальном сайте <......> Департамента по тарифам Новосибирской области информацию о тарифах на холодное водоснабжение и водоотведение в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель административного истца – и.о. прокурора Чистоозерного района Новосибирской области Анцибор Г. в судебное заседание не явилась, предоставила заявление, согласно которому требования административного иска поддерживает в полном объеме, просила о рассмотрении дела без участия представителя административного истца.

Представитель ответчика – директор МУП «КХ Чистоозерное» ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, исковые требования прокурора признал в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем предоставил заявление.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что административный иск прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц.

На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан. Статьей 34 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлена обязанность организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, органы регулирования тарифов обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2013 № 16 Стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения. Стандарты раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения устанавливают состав, порядок, сроки и периодичность предоставления информации. При этом регулируемые организации в силу пп. «а» п.3 Стандартов раскрывают информацию путем обязательного опубликования на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов). Согласно п.п. «б» п.14 постановления Правительства РФ от 17.01.2013 г. № 16 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения»регулируемой организацией подлежит раскрытию информация в том числе о тарифах на регулируемые товары (услуги). Согласно п.п. «а» п. 15 вышеуказанного постановления информация о тарифах на регулируемые товары (услуги) в сфере холодного водоснабжения содержит сведения об утвержденных тарифах на питьевую воду (питьевое водоснабжение). Пунктом 16 постановления утверждено, что в отношении сведений, предусмотренных пунктом 15 вышеуказанного документа, указывается информация:а) о наименовании органа регулирования, принявшего решение об установлении тарифов; б) о реквизитах (дата и номер) такого решения; в) о величине установленного тарифа; г) о сроке действия тарифа; д) об источнике официального опубликования решения.Департаментом по тарифам Новосибирской области принят приказ № от <дата> «О корректировке на 2020 год тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение, установленных на долгосрочный период регулирования для организаций, осуществляющих деятельность по холодному водоснабжению и водоотведению на территории Чистоозерного района Новосибирской области».Согласно п. 28 Стандартов информация, указанная, в том числе в пунктах 15, 23 и 24 раскрывается регулируемой организацией не позднее 30 календарных дней со дня принятия соответствующего решения об установлении цен (тарифов) на очередной расчетный период регулирования. Таким образом, информация, предусмотренная п. 15, 23 и 24 Стандартов раскрытия информации организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2013г. № 16 должна быть раскрыта не позднее 30.12.2019 г.Несоблюдение основных принципов противодействия коррупции влечет нарушение прав и законных интересов неограниченного круга лиц на получение открытой, доступной и достоверной информации о деятельности органа местного самоуправления и препятствует проведению единой государственной политики в области противодействия коррупции. При указанных выше обстоятельствах требования административного истца о возложении обязанности являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования прокурора Чистоозерного района Новосибирской области удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Коммунальное хозяйство Чистоозерное», осуществляющее регулируемую деятельность в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, разместить на официальном сайте <......> Департамента по тарифам Новосибирской области информацию о тарифах на холодное водоснабжение и водоотведение в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Купинский районный суд Новосибирской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия.

Судья: л.п. Максимейко А.А.