Решение № 2А-1069/2021 2А-1069/2021~М-297/2021 М-297/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2А-1069/2021

№

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2021 года г.Самара

Железнодорожный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Галиуллиной Л.Г.,

при секретаре Лысенковой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ИФНС России по Железнодорожному району г.Самары к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Железнодорожному району г.Самары обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу мотивируя свои требования тем, что административный ответчик является налогоплательщиком имущественных налогов за 2015 г., собственником транспортных средств № № и № №, в связи с чем на основании п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты исчисленных налогов до 10.04.2018 г. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налог уплачен не был, на сумму недоимки налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 1539,65 руб. Налоговым органом в отношении административного ответчика выставлено требование от 11.07.2019 г. № об уплате пени в размере 8002,00 руб. со сроком уплаты до 29.10.2019г.

В связи с неисполнением обязанности по оплате пени по транспортному налогу, налоговая инспекция 12.02.2020г. обратилась к мировому судье судебного участка №1 Железнодорожного судебного района г.Самары Самарской области ФИО2 с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу за 2015-2017 г. По существу заявленных требований, мировым судьей 19.02.2020г. вынесен судебный приказ, который 01.09.2020г. отменен в связи с поступлением возражений должника (л.д. 24)

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с административного ответчика недоимки по транспортному налогу – пени за 2015 год размере 1539,65 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по Железнодорожному району г.Самары в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

Административный ответчик в судебном заседании признал заявленные требования частично, возражал против взыскания пени по транспортному налогу за автомобиль № №, поскольку указанное транспортное средство было похищено, в результате чего в 2004 году возбуждено уголовное дело, которое было прекращено в связи с истечением срока давности привлечения лица к уголовной ответственности. В связи с чем в 2020 году он обратился в налоговый орган с заявлением об уточнении данных, поскольку данный автомобиль не является объектом налогообложения.

В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Заслушав административного ответчика, изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации, п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 №146-ФЗ (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 14 НК РФ определено, что транспортный налог относится к региональным налогам.

В соответствии со ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Таким образом, при рассмотрении категории дел о взыскании транспортного налога следует руководствоваться нормами Налогового кодекса РФ и Закона Самарской области «О транспортном налоге на территории Самарской области» от 06.11.2002 №86-ГД.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу нормы ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С учетом сведений об имуществе налогоплательщика (л.д.11), карточки учета транспортных средств (л.д.83) установлено, что ФИО1 в заявленный налоговый период и по настоящее время является собственником транспортного средства марки № №, а также собственником транспортного средства № №, в отношении которого административным ответчиком признаны заявленные требования.

Следовательно, ответчик в порядке ст.23 НК РФ обязан уплачивать начисленные ему имущественные налоги.

В силу п.1 ч. 1 ст.359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно п.1 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Следовательно, срок уплаты транспортного налога за 2015 год – 1 декабря 2016 года.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом – п.3 ст.363 НК РФ, п.12 ст.3 Закона Самарской области от 06.11.2002 г. № 86-ГД «О транспортном налоге на территории Самарской области».

При этом согласно ч.2 ст.52 НК РФ в случаях, когда обязанность по начислению суммы налога возложена на налоговый орган или налогового агента, налоговый орган обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В этих случаях обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления (п.4 ст.57 НК РФ).

В силу ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Из материалов дела усматривается, что налоговая инспекция начислила ФИО1 транспортный налог за 2015г. в общей сумме 6041,00 рублей. В подтверждение указанного обстоятельства представлено налоговое уведомление № от 10.10.2016г. (л.д.14), направленное в адрес налогоплательщика в установленный законом срок для уплаты налога, содержащее сведения об объектах налогообложения, налоговой базе, налоговых ставках, количестве месяцев в году, в течение которых за налогоплательщиком было зарегистрировано транспортное средство, и сумма налога, подлежащая уплате; срок уплаты налога установлен до 01.12.2016г.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязательств по уплате транспортного налог в добровольном порядке, налоговая инспекция в порядке п.2 ст.69, п.1 ст.70 НК РФ направила в адрес ФИО1 требование № по состоянию на 19.12.2016г. об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов для уплаты налога в срок до 06.02.2017г. (л.д.22), а также требование № по состоянию на 11.07.2019 г. об уплате пени в размере 8002 руб. со сроком уплаты до 29.10.2019 г. (л.д. 16).

В соответствии с п.1 ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога.

Согласно 5. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Поскольку административным ответчиком в добровольном порядке только 17.07.2019 г. оплачена недоимка по транспортному налогу за 2015 год, налоговым органом начисляется пени за период просрочки исполнения обязательств (л.д. 25).

Статьей 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В связи с указанными обстоятельствами налоговая инспекция 12.02.2020 года обратилась к мировому судье с заявлением № о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени за 2015-2017 г. в размере 5587,62 руб. (л.д. 45-46). 19.02.2020 г мировым судьей судебного участка №1 Железнодорожного судебного района г.Самары Самарской области ФИО2 вынесен судебный приказ в отношении ФИО1 (л.д. 53), который отменен 01.09.2020г. на основании заявления должника (л.д.24,52).

В судебном заседании административный ответчик признал заявленные требований в части взыскания пени по транспортному налогу за 2015 г. в отношении автомобиля № №. В соответствии с ч. 3 ст. 45 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части взыскания пени по транспортному налогу за 2015 г. за автомобиль № №.

Возражая против удовлетворения заявленных требований в части взыскания пени по транспортному налогу за 2015 г. за автомобиль № №, административным ответчиком в материалы дела представлена справка из СУ У МВД России по г. Самаре о прекращении уголовного дела, возбужденного 21.04.2004г. по факту <данные изъяты> хищения указанного автомобиля, в связи с истечением срока давности привлечения лица к уголовной ответственности, а также заявление в налоговый орган об уточнении данных от 16.11.2020 г. и скриншот личного кабинета налогоплательщика о невозможности регистрации данного заявления.

Согласноп.7ч.2 ст. 358 НК РФ не являются объектом налогообложения: транспортные средства, находящиеся в розыске, а также транспортные средства, розыск которых прекращен, с месяца начала розыска соответствующего транспортного средства до месяца его возврата лицу, на которое оно зарегистрировано. Факты угона (кражи), возврата транспортного средства подтверждаются документом, выдаваемым уполномоченным органом, или сведениями, полученными налоговыми органами в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

В соответствии с пп. 4 п. 3 ст. 8 Федеральным законом "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 03.08.2018 N 283-ФЗ владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для совершения иных регистрационных действий в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, в том числе для снятия транспортного средства с государственного учета.

Часть 3.1 ст.362 НК РФ гласит, что в отношении объекта налогообложения, прекратившего свое существование в связи с его гибелью или уничтожением, исчисление налога прекращается с 1-го числа месяца гибели или уничтожения такого объекта на основании заявления о его гибели или уничтожении, представленного налогоплательщиком в налоговый орган по своему выбору. С указанным заявлением налогоплательщик вправе представить документы, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения. Указанные заявление и документы могут быть представлены в налоговый орган налогоплательщиками - физическими лицами через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Из приведенных норм следует, что регистрация транспортных средств носит учетный характер, осуществляется на основании заявления заинтересованного лица, и сама по себе не является основанием для прекращения или возникновения права собственности, однако налогоплательщиками транспортного налога в силу ст. 357 НК РФ признаются лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства.

Таким образом, в период нахождения транспортного средства в розыске в связи с угоном (кражей) его владелец освобождается от уплаты транспортного налога в отношении данного транспортного средства. Налогоплательщик в случае угона (кражи) транспортного средства предоставляет в налоговый орган документ, подтверждающий факт кражи транспортного средства. Действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращение такой обязанности с действиями налогоплательщика. Риски наступления неблагоприятных последствий не совершения таких действий своевременно лежат именно на налогоплательщике.

Из представленных административным ответчиком документов следует что 21.04.2004 году в следственном отделе при ОВД по Самарскому району г. Самары возбуждено уголовное дело № по факту <данные изъяты> хищения машины № №, принадлежащей ФИО1 по признакам состава преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. 21.10.2010 г. данное уголовное дело прекращено в связи с истечением срока давности привлечения лица к уголовной ответственности (л.д.68). 16.11.2020 г. административный ответчик обратился в налоговый орган с заявлением об уточнении данных объекта налогообложения № № (л.д. 69) путем размещения указанного заявления в личном кабинете налогоплательщика, однако обращение не зарегистрировано из-за произошедшей ошибки согласно истории обработок операций (л.д. 70).

Поскольку по состоянию на 26.02.2021 г. транспортное средство № № не снято с регистрационного учета, что подтверждается карточкой учета ТС (л.д. 83), а основанием для прекращения начисления транспортного налога и пени за угнанный автомобиль является заявление налогоплательщика, представленное налоговой инспекции, однако в спорный период до 16.11.2020 г. ФИО1 не представлял в налоговый орган такого заявления, а более того, 17.07.2019 г. транспортный налог за 2015 г. был оплачен, возражения ответчика относительно заявленных требований в отношении автомобиля № № являются необоснованными и подлежат отклонению.

В силу изложенного, и принимая во внимание, что ответчик не оплатил причитающуюся сумму пени по транспортному налогу за 2015 г. в размере 1539,65 руб., заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку, в силу п.19 ч.1 ст.333. 36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, в соответствии со статьей 104 КАС РФ государственная пошлина подлежит взысканию в доход государства с административного ответчика в размере, установленном частью 1 статьи 333.19 НК РФ, что составляет 400 рублей.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ИФНС России по Железнодорожному району г.Самары к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу ИФНС России по Железнодорожному району г.Самары задолженность по транспортному налогу за 2015г. – сумму пени в размере 1539 руб. 65 коп.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета городского округа Самара государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд в месячный срок с момента составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 09.04.2021г.

Председательствующий судья Л.Г. Галиуллина