Решение № 2А-1389/2018 2А-192/2019 2А-192/2019(2А-1389/2018;)~М-1309/2018 М-1309/2018 от 24 апреля 2019 г. по делу № 2А-1389/2018

Дело № 2а-192/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2019 года г. Коркино

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Щепёткиной Н.С.,

при секретаре Леонтьевой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области к Финку Б.В. о взыскании транспортного налога,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к Финку Б.В. о взыскании транспортного налога. В обоснование заявленных требований с учетом уточнений истец указал, что ответчик является плательщиком транспортного налога, так как за ним зарегистрированы транспортные средства согласно налогового уведомления - автомобиль, государственный регистрационный знак <***>, марка <данные изъяты> VIN: <***> год выпуска ДАТА дата регистрации права 23.03.2010; автомобиль, государственный регистрационный знак <***>, марка <данные изъяты>), VIN: <***>, год выпуска ДАТА, дата регистрации права 20.07.2011, дата утраты права 04.06.2015. ФИО1 имеет задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 17 325 руб. Оплаты, произведенные налогоплательщиком 03.06.2016 в размере 13 000 руб., 27.06.2016 в размере 4 325 руб. и 08.10.2018 г. в размере 1 200 руб. погасили частично задолженность по транспортному налогу за 2014 год (начислено 19 765 руб. - 13 000 руб. - 4 325 руб. - 1 200 руб. = 1 240 руб.). Оплата, произведенная ФИО1 от 17.02.2019 в размере 17 333 руб. погасила остаток задолженности за 2014 год в размере 1 240 руб. и частично, а именно в размере 16 093 руб. задолженность по транспортному налогу за 2015 год. Оплата, произведенная налогоплательщиком 30.09.2016 в размере 1 220 руб. уточнена в задолженность 2015 года (начислено 18 533 руб. - 16 093 руб. - 1 220 руб. = 1 220 руб.). Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области уточняет заявленные требования и просит взыскать задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 17 325 руб. (л.д. 2-3, 62-63, 79).

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области о времени и месте судебного заседания извещен, представитель в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 3, 76).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 75), просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменных пояснениях сослался на то, что оплата, произведенная налогоплательщиком 03.06.2016 в размере 13 000 руб., 27.06.2016 в размере 4 325 руб., 08.10.2018 в размере 1 200 была произведена за 2015 год, а не как считает налоговый орган, что данные оплаты частично погасили задолженность по транспортному налогу за 2014 год, оплата, произведенная налогоплательщиком 17.02.2019 в размере 17 333 руб. в размере 17 325 руб. за 2016 год, и 8,0 руб. за 2015 год доплата за транспортное средство <данные изъяты> за 2015 год; указывает на то, что налоговый орган пропустил срок для обращения в суд за взысканием недоимки по налогам и сборам за 2015 год, действия ИФНС в части зачисления оплаты, осуществленной за 2016 год 17.02.2019 в размере 17 325 руб., которые налоговый орган по своему усмотрению защитывает за 2015 год в размере 17 325 являются неправомерными, в части требования о взыскании в размере 17 325 руб. за 2016 год, считает требования не подлежащими удовлетворению, так как налогоплательщик произвел оплату за 2016 год в размере 17 325 руб., просит в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС №10 по Челябинской области отказать в полном объёме, в связи с пропуском срока для обращения в суд, и оплатой налогоплательщиком обязательных платежей.

Согласно ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит основания для частичного удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, административный ответчик ФИО1 в 2015, 2016 годах являлся владельцем транспортных средств - автомобиля марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак <***>, VIN <***>, ДАТА года выпуска, владение автомобилем с 23 марта 2010 г., автомобиля марка <данные изъяты>), государственный регистрационный знак <***> VIN <***>, ДАТА года выпуска, период владения автомобилем с 20 июля 2011 г. по 04 июня 2015 г., соответственно, ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога (л.д. 13-14, 62-63, 68).

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии с п. 5 ст. 23 НК РФ налогоплательщик несет ответственность за невыполнение либо ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (п. 1).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

На основании ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы, зарегистрированные в установленном порядке (п. 1 ст. 358 НК РФ).

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пунктом 2 статьи 52 НК РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно налоговому уведомлению <***> от 24 августа 2017 г. Финку Б.В. за 2016 год был начислен, в том числе, транспортный налог в размере 17 325 руб., произведен перерасчет по транспортному налогу за 2015 год, срок исполнения налогового уведомления - не позднее 01 декабря 2017 г. (л.д. 9, 22).

Пунктом 1 статьи 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В связи с неисполнением налогового уведомления в адрес Финка Б.В. было направлено требование <***> от 18 декабря 2017 г., в том числе, об уплате транспортного налога с физических лиц со сроком уплаты до 05 февраля 2018 г. (л.д. 6, 22).

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. 6 ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения данной обязанности, предусмотренных НК РФ.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Общая сумма налогов, взыскиваемых с административного ответчика Финка Б.В., к моменту направления требования в декабре 2017 года превысила 3 000 руб., соответственно шестимесячный срок предъявления в суд заявления о взыскании налога, пени, исчисляется с даты предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в данном требовании, то есть с 06 февраля 2018 г. и истекал 05 августа 2018 г.

В установленный срок (03 апреля 2018 г.) административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 3 г. Коркино Челябинской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании транспортного налога с физических лиц и пени по нему, земельного налога с физических лиц и пени по нему, налога на имущество физических лиц и пени по нему с административного ответчика (дело <***> судебный участок № 3 г. Коркино Челябинской области).

06 апреля 2018 г. мировым судьей судебного участка № 3 г. Коркино вынесен судебный приказ о взыскании с Финка Б.В. задолженности, государственной пошлины.

24 сентября 2018 г. судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями должника.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области в декабре 2018 года обратилась в суд с административными исковыми требованиями о взыскании с Финка Б.В. недоимки по налогам, пени.

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 возложенную на него законом обязанность по уплате транспортного налога в установленный законом срок не исполнил, в результате чего образовалась налоговая задолженность. Факт неисполнения административным ответчиком обязанности по уплате налога в силу упомянутых правовых норм является основанием для взыскания с него налоговой задолженности.

Давая правовую оценку доводам истца, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Из содержания приведенных норм следует, что налоговый орган имеет право на перерасчет транспортного налога за последние три года, предшествующие календарному году направления налогового уведомления.

Налоговое уведомление <***> от 24 августа 2017 г. с перерасчетом налога было направлено Финку Б.В. в 2017 году (л.д. 22). Следовательно, налоговый орган не утратил право взыскания транспортного налога за 2016 год.

Стороной административного ответчика Финка Б.В. не представлено доказательств того, что он, оплачивая транспортный налог, указывал конкретные налоговые периоды, за которые он оплачивал налог, поэтому погашение налоговой задолженности производилось налоговым органом в порядке календарной очередности.

На основании вышеизложенного, по мнению суда, налоговый орган не пропустил срок для обращения в суд за взысканием задолженности по налогам и сборам за 2016 год.

На основании установленных по делу обстоятельств и собранных доказательств, суд приходит к выводу о том, что уточненный административный иск Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области к Финку Б.В. о взыскании транспортного налога следует удовлетворить, взыскать задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 17 325 руб.

Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов (ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Поэтому следует взыскать с административного ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 693 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области к Финку Б.В. о взыскании транспортного налога удовлетворить.

Взыскать с Финка Б.В. в бюджет на Единый Казначейский счет № 40101810400000010801, БИК 047501001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области г. Челябинск ИНН <***>, Получатель УФК МФ РФ по Челябинской области (Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области) задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 17 325 руб.

Взыскать с Финка Б.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 693 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Коркинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Н.С. Щепёткина