Решение № 2А-973/2020 2А-973/2020~М-742/2020 М-742/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 2А-973/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о.Чапаевск 28 сентября 2020 года

Самарской области

Чапаевский городской суд в составе: председательствующего - судьи Овсянникова С.В. при секретаре Гореловой А.В., с участием прокурора – Корсакова ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда административное дело №2-973/20 по административному исковому заявлению прокурора г.о.Чапаевск в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Рос.ком.надзор по Самарской области о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,-

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.о.Чапаевск в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Рос.ком.надзора по Самарской области о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор административное исковое заявление поддержал и просил удовлетворить. Он пояснил, что прокуратурой города проведен мониторинг сайтов в сети Интернет для выявления тех, которые негативно влияют на нравственность граждан, противоречат интересам Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что на страницах сайтов: «<Данные изъяты>», «<Данные изъяты>»,«<Данные изъяты>», «<Данные изъяты>, «<Данные изъяты>», находящихся в свободном доступе, размещена информация о предоставлении интимных услуг, а также о способах вывода из строя прибора учета электроэнергии в целях искажения его показаний и неоплаты части фактически потребленных коммунальных ресурсов, изложено подробное описание действий, влекущих замедление роста показаний, либо полной остановки прибора учета при неизмененной пропускной способности, о незаконном приобретении медицинских справок и т.д. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение - отсутствует.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от <Дата обезличена> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

На основании ст.15 Федерального закона от <Дата обезличена> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Размещение на сайте в свободном доступе информации порнографического содержания не имеет научного, медицинского или обучающего предназначения, и осуществляется для удовлетворения сексуальных потребностей посетителей сайтов. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из существа имеющейся на сайтах информации следует, что их владельцами организована система привлечения лиц к занятию проституцией и организация самой деятельности по занятию проституцией. Владельцы сайтов получают определенный доход от занятия проституцией, что влечет административную ответственность по ст.6.12 КоАП РФ. Самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов влечет административную ответственность, предусмотренную ст.7.19 КоАП РФ.

Владельцами сайтов не приняты меры для ограждения несовершеннолетних от информации, могущей причинить вред их здоровью и (или) развитию, что (или) развитию, что влечет административную ответственность по ст.6.17 КоАП РФ. Размещение на сайтах наружных половых органов лиц, занимающихся проституцией, не имеет научного, медицинского или обучающего предназначения, и осуществляется для удовлетворения сексуальных потребностей посетителей сайтов. В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Лица, занимающиеся организацией занятия проституцией, вовлекающие в занятие проституцией либо содержащие притоны для занятия проституцией, подлежат уголовной ответственности по ст.ст.240, 241 УК РФ. Кроме того, незаконное корыстное использование энергетических ресурсов, в частности электроэнергии, содержит признаки уголовно-наказуемых деяний, предусмотренных, в том числе ст. 165 УК РФ.

Размещение на сайте в свободном доступе информации незаконного содержания, которая не имеет научного, медицинского или обучающего предназначения и осуществляется для получения посетителями сайтов знаний, побуждающих к осуществлению незаконной деятельности с целью получения личной выгоды и (или) обогащения в обход действующего законодательства Российской Федерации недопустимо. Подобная информация может быть расценена как носящая противозаконный характер, тогда как ст. 13.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за злоупотребление свободой массовой информации. Просил признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Административный ответчик – представитель Управления Рос.ком.надзора по <Адрес обезличен>, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявление прокурора г.о.<Адрес обезличен> поддержал.

Выслушав мнение прокурора, изучив документы, суд считает, что заявление прокурора г.о.Чапаевск в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по <Адрес обезличен> о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, подлежит удовлетворению. Выводы суда основаны совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

Так, согласно копии сайтов: <Данные изъяты>» в сети Интернет усматривается, что размещена информация об оказании интимных услуг, незаконном приобретении медицинских справок, о способах вывода из строя прибора учета электроэнергии в целях искажения его показаний и неоплаты части фактически потребленных коммунальных ресурсов, изложено подробное описание действий, влекущих замедление роста показаний, либо полной остановки прибора учета при неизмененной пропускной способности.

Согласно п.1 ст.10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 года №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Согласно п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную информационную системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем запрещает распространение порнографической продукции, в том числе детской.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п.6 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации, а именно, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст.34 УК РФ установлена ответственность соучастников преступления, которая определяется характером и степенью фактического участия каждого из них в совершении преступления.

Таким образом, запрещается использование сетей связи общего пользования для предоставления доступа к материалам, содержащим порнографию, иную информацию, распространение которой противоречит интересам Российской Федерации, в том числе и экономическим, свободному обороту ресурсов, оплате налогов или платы за оказание услуг.

Статьей 9 Федерального закона от <Дата обезличена> №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Обеспечение доступа к информации, направленной на оказание сугубо негативного воздействия на психику человека нарушает конституционные права граждан, влияет на формирование, в том числе детской психики.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, самозащитысамозащиты права, прекращения или изменения правоотношения.

С учётом изложенного, суд считает, что в целях восстановления нарушенных прав граждан, в том числе с целью недопущения посещения сайта несовершеннолетними и молодежью, и во исполнение действующего законодательства Российской Федерации, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования и признать информацию, расположенную на Интернет сайтах: <Данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 298 КАС РФ, -

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора г.о.Чапаевск в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Рос.ком.надзор по <Адрес обезличен> о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в сети Интернет на сайтах: «<Данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Направить в Федеральную службу Рос.ком.налзора Российской Федерации копию вступившего в законную силу решения суда для включения сетевого адреса в единую информационную систему «Единый центр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья Чапаевского городского суда

Овсянников С.В.

Мотивированное Решение изготовлено

<Дата обезличена>.

Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде <Адрес обезличен> в административном деле <Номер обезличен>а-973/20

<Номер обезличен>