Решение № 2А-1380/2019 2А-1380/2019~М-768/2019 М-768/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2А-1380/2019

Административное дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Рязань 17 июля 2019 г.

Советский районный суд г.Рязани в составе:

председательствующего судьи Туровой М.В.,

при секретаре Дмитриевой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Рязанской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени. В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец указал, что на основании сведений, предоставленных УГИБДД УМВД России по Рязанской области, ФИО1 является плательщиком транспортного налога. На основании указанных сведений налоговым органом был исчислен транспортный налог, подлежащий уплате ФИО1 за 2014-2016 г.г. Объектом налогообложения являются принадлежащие административному ответчику транспортные средства <данные изъяты>, гос.рег.номер №, мощностью 158 л.с.; <данные изъяты>, гос.рег.знак №, мощностью двигателя 171 л.с. Налоговым органом административному ответчику был исчислен транспортный налог за указанные транспортные средства за 2014, 2015, 2016г.г. в общей сумме 23611 руб. Направленные в адрес административного ответчика налоговое уведомление и требование об уплате указанного налога были оставлены им без исполнения, а вынесенный судебный приказ о взыскании налога был отменен. С учетом изложенного, административный истец просил суд взыскать с ФИО1 сумму транспортного налога за 2014, 2015, 2016 г. г. в размере 23611 руб., пени по транспортному налогу за период с 02.12.2017г. по 14.12.2017г. в сумме 49 руб. 87 коп. в доход бюджета субъекта РФ.

В процессе рассмотрения дела административным истцом Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области были уточнены заявленные административные исковые требования, в связи с исчислением подлежащего уплате транспортного налога и пени за спорный период только в отношении объекта налогообложения - легкового автомобиля <данные изъяты>, гос.рег.номер №, с учетом утончения которых, административный истец окончательно просил взыскать с ФИО1 сумму транспортного налога за 2014, 2015, 2016 г. г. в размере 21331 руб., пени по транспортному налогу за период с 02.12.2017г. по 14.12.2017г. в сумме 25 руб. 42 коп. в доход бюджета субъекта РФ.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте его проведения, не явился, о причинах неявки в суд не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась своевременно о времени и месте слушания дела телеграммой и судебной повесткой по месту регистрации, указанному в ответе Отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Рязанской области на запрос суда - <адрес>, которые не были вручены адресату, в связи с их неполучением последним, что свидетельствует о надлежащем извещении административного ответчика ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 286 КАС РФ органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления, другим органам, наделенным в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), предоставлено право обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 08 марта 2015 года № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства РФ» дела по требованиям о взыскании с физических лиц налогов подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном указанным кодексом.

Судом установлено, что в 2014, 2015 и 2016 годах административному ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежал легковой автомобиль <данные изъяты>, гос.рег.знак №, 2011 года выпуска, мощностью двигателя 158 л.с., что подтверждено материалами дела и ответчиком не оспорено в ходе судебного разбирательства.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ).

Согласно ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В силу ст. ст. 360, 361 НК РФ, налоговые ставки и налоговые периоды по транспортному налогу устанавливаются законами субъектов РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона Рязанской области «О транспортном налоге на территории Рязанской области» в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории (типа) транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства, и установлены для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 150 лошадиных сил до 200 лошадиных сил (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно в размере 45 рублей.

Таким образом, транспортный налог административного ответчика на вышеуказанный автомобиль за 2014 - 2016 г. составляет 21331 руб. 00 коп., исходя из следующего расчета:

- за 2014г.: 158 (л.с.) х 45 (ставка по налогу) х 12/12 (месяцев владения)= 7110 руб.;

- за 2015г.: 158 (л.с.) х 45 (ставка по налогу) х 12/12 (месяцев владения)= 7110 руб.;

- за 2016г.: 158 (л.с.) х 45 (ставка по налогу) х 12/12 (месяцев владения)= 7110 руб.

В силу ст.363 НК РФ транспортный налог за вышеуказанный период подлежал уплате административным ответчиком не позднее 01 декабря 2017 г.

Поскольку обязанность по исчислению суммы транспортного налога возложена на налоговый орган, в силу ст.52 НК РФ последний не позднее 30 дней до наступления срока платежа обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

(в ред. Федерального закона от 02.04.2014 N 52-ФЗ). В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам. Форма налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу ст.ст.45, 69, 70 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику в течение трех месяцев со дня выявления недоимки по налогу требования об уплате налога и пеней; указанное требование должно быть исполнено в течение 8 дней с даты его получения, если более продолжительный период времени уплаты налога не указан в требовании. Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом тли передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. В случае, если обязанность налогоплательщика по уплате налога изменилась после направления требования об уплате налога, сбора, пени и штрафа, налоговый орган обязан направить указанным лицам уточненное требование (ст.71 НК РФ).

Судом установлено, что 30.11.2017г. Инспекцией в адрес ФИО1 направлялось налоговое уведомление № от 17.10.2017г. на уплату, в том числе транспортного налога за 2014-2016 г.г., что подтверждено материалами дела и не оспаривалось административным ответчиком.

Согласно сведениям об отслеживании почтовых отправлений, содержащихся на сайте www.pochta.ru, указанное почтовое отправление с трек-номером № вручено ФИО1 11.12.2017г.

Согласно абз.3 п.1 ст.45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Поскольку обязанность по уплате налогов, указанных в налоговом уведомлении в указанный в уведомлении срок исполнена не была, 15.12.2017г. налоговым органом административному ответчику было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № и предложено в срок до 02.02.2018г. погасить недоимку по транспортному налогу и пени.

По смыслу п.п. 3 п. 3 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства; в силу п.п. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

Однако до настоящего времени административный ответчик требование об уплате налогов в добровольном порядке не исполнил, доказательств обратного административный ответчик ФИО1 в материалы дела не представила.

В силу ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (ч.2 ст. 48 НК РФ).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч.3 ст.48 НК РФ).

В судебном заседании установлено, что определением мирового судьи судебного участка №23 судебного района Советского районного суда г.Рязани от 16.10.2018г. отменен судебный приказ от 03.10.2018г. о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени за спорный период.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством дня, начисляется пеня, размер которой определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

Согласно п. 2 ст. 75 НК РФ, сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах

Судом установлено, что в связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате транспортного налога за 2014 - 2016 г.г. в установленный законом срок, Инспекцией ему начислены пени за период с 02.12.2017г. по 14.12.2017г в сумме 25 руб. 42 коп., из расчета 7110 руб. х 0,000275 х 13 дней = 25 руб. 42 коп.

Принимая во внимание, что налоговое уведомление об уплате транспортного налога за 2014-2016 г.г. со сроком его уплаты в срок до 01.12.2017г. было направлено налоговым органом налогоплательщику ФИО1 по почте 30.11.2017г. и вручено последней 11.12.2017г., то есть с нарушением установленного ст.52 НК РФ срока, принимая во внимание, что пени в вышеуказанном размере были включены в установленном законом порядке в требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 15.12.2017г. со сроком исполнения до 02.02.2018г., суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на административного ответчика обязанности по уплате пени за спорный период, в связи с чем, в удовлетворении административных исковых требований в указанной части административному истцу должно быть отказано.

Анализируя установленные обстоятельства, подтверждённые исследованными доказательствами, учитывая, что налоговым органом были соблюдены порядок и сроки взыскания налога, в том числе сроки обращения в суд с рассматриваемым административным иском, суд находит обоснованным административный иск Межрайонной ИФНС России №2 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014-2016 г.г. в общей сумме 21331 руб. 00 коп.

В силу ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 839 руб. 93 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.172-180, 290, 293-297 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2014, 2015, 2016 годы в размере 21331 (Двадцать одна тысяча триста тридцать один) руб. 00 коп., перечислив указанную сумму по следующим реквизитам:

<данные изъяты> - транспортный налог.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании пени - отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 839 (Восемьсот тридцать девять) руб. 93 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г.Рязани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья