Решение № 2А-1730/2019 2А-1730/2019~М-854/2019 М-854/2019 от 18 апреля 2019 г. по делу № 2А-1730/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2019 года г.Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.,

при секретаре Колядиной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1730/2019 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Кабардино-Балкарской Республике к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №4 по Кабардино-Балкарской Республике о взыскании задолженности по налогу на имущество и земельному налогу, указав, что ФИО1 является налогоплательщиком налога на имущество и земельного налога, так как на него зарегистрированы земельные участки и жилые дома, признаваемые объектом налогообложения. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки, пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Просили восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ФИО1 задолженность по налогам за 2015-2016 годы в общем размере <данные изъяты> копеек.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №4 по Кабардино-Балкарской Республике в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просили административное дело рассмотреть без их участия (л.д. 32).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом (л.д. 35).

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст.ст. 399, 400, 409 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 данной статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Согласно ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Определением мирового судьи судебного участка №14 Кировского судебного района г.Самара Самарской области от 01.02.2019г. отказано в удовлетворении заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Кабардино-Балкарской Республике о вынесении судебного приказа и выдачи судебного приказа о взыскании с ФИО1 обязательных платежей за 2015г., 2016г. в общей сумме <данные изъяты> рублей. (л.д. 21)

Из материалов дела следует, что ФИО1 является налогоплательщиком налогов в связи с наличием у него объектов налогообложения: земельного участка и квартиры: 1) кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>; 2) квартира кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>.

Кроме того, в адрес административного ответчика ФИО1 были направлены требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на *** в размере <данные изъяты> рубля; требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на *** в размере <данные изъяты> копейки; требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на *** в размере <данные изъяты> копейки (л.д.8-9,11,15).

В установленный срок ФИО1 данное требование не исполнил, доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что срок подачи административного иска об уплате налога на имущество за 2015-2016гг. в общей сумме <данные изъяты> руб., истек ***.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08.02.2007 г. N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Указанная административным истцом причина пропуска срока, а именно техническая ошибка, возникшая в результате сбоя программы, не может являться основанием для восстановления пропущенного процессуального срока подачи административного иска в суд.

Объективных причин, препятствующих своевременному обращению административного истца за судебной защитой, судом не установлено, в связи с чем, в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока подачи административного иска в суд следует отказать.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Поскольку административным истцом срок обращения в суд с административным иском пропущен, судом в восстановлении срока подачи административного иска отказано, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Кабардино-Балкарской Республике к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца.

Председательствующий Т.Ю. Башмакова

Решение в окончательной форме изготовлено 23.04.2019 года.