Решение № 2-2142/2019 2-2142/2019~М-1522/2019 М-1522/2019 от 24 мая 2019 г. по делу № 2-2142/2019

24RS0002-01-2019-001938-29

Дело № 2-2142/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2019 годаг. <адрес>

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Матушевской Е.П.

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, допущенной к участию в деле на основании письменного заявления истца (л.д. 187),

при секретаре Сватковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к КГБУ "Ачинская служба обеспечения и санитарного автомобильного транспорта" о взыскании недополученной заработной платы, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к КГБУ "Ачинская служба обеспечения и санитарного автомобильного транспорта" о взыскании недополученной заработной платы, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда, мотивировав свои требования тем, что на основании трудового договораот 13.03.2018 г. работает в КГБУ "Ачинская служба обеспечения и санитарного автомобильного транспорта"в должности <данные изъяты>. В период с 13 марта 2018 г. по 31 августа 2018 г. заработная плата ответчиком выплачивалась истцу в соответствии с размером МРОТ, который включал в себя районный коэффициент и северную надбавку, однако, данные выплаты должны производиться сверхустановленного МРОТ. Просит взыскать с ответчика недополученную сумму заработной платы в размере 29 736, 58 руб., компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы в сумме 4 573, 04 руб., компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб. (л.д. 2).

Определением Ачинского городского суда от 29 апреля 2019 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство здравоохранения Красноярского края (л.д. 1).

В судебное заседание истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о явке в суд (л.д. 11, 186), не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 187).

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные исковые требования в полном объеме поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика КГБУ "Ачинская служба обеспечения и санитарного автомобильного транспорта",будучи надлежащим образом извещенным о явке в суд (л.д. 11), на судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которого, по заявленным исковым требованиям возражает, указывает, что начисление заработной платы в учреждении регулируется наряду с Федеральными законами и законодательством субъекта - Красноярского края (Закон Красноярского края №9-3864 от 29.10.2009). Законных оснований для начисления заработной платы за спорный период в порядке, указанном в Постановлении Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 г. № 38-П, на сегодняшний день не имеется, поскольку в отношении спорного периода не внесены изменения в нормативную базу по порядку начисления заработной платы с учетом положений Постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 г. № 38-11.Соответственно, вина учреждения отсутствует.Считает, что истец не испытывала нравственные страдания, так как заработная плата начисляласьвыплачивалась ей в соответствии с трудовым законодательством и согласно трудовомудоговору. Истцом не предоставлено доказательств причинения ей нравственных страданий. Проситприменить срок исковой давности к требованиям о взыскании недоначисленной заработной платы за период с 13.03.2018 г. по 31.03.2018 г., рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 14, 15).

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Красноярского края, будучи надлежащим образом извещенным о явке в суд (л.д. 11), на судебное заседание не явился.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П

Учитывая положения ст.236 ТК РФ, устанавливающей материальную ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Постановлением Администрации Красноярского края от 21.08.92 № 311-п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3.

Разъяснением от 11.09.1995 г. № 3, утв. Постановлением Министра труда Российской Федерации от 11.09.1995 года № 49 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего, Востока и коэффициентов» определена 30-процентная надбавка к заработной плате лицам, работающим в Красноярском крае.

На основании Федерального закона от 28.12.2017 N 421минимальный размер оплаты труда на территории РФ с 01 января 2018г. был установлен в сумме 9489 рублей, с 01 мая 2018 г. на основании Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ – 11 163 руб.

Соответственно, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, установленной в г. Ачинске, размер начисленной истцу заработной платы с учетом выполнения ею нормы рабочего времени в заявленный ко взысканию период, должен был составлять:с марта по апрель 2018 года – не менее 15182,40 руб. (9489,00 руб. ? (1,3 +1,3)); с 01 мая 2018 г. – не менее 17860, 80 (11 163, 00 руб. х (1,3+1,3)).

Как установлено судом, 13марта 2018 г. между ФИО1 и КГБУ "Ачинская служба обеспечения и санитарного автомобильного транспорта"был заключен трудовой договор № 1653, согласно которого, истец была принята на работу в КГБУ "Ачинская служба обеспечения и санитарного автомобильного транспорта" на неопределенный срок на должность <данные изъяты> в <данные изъяты>. П. 3.2, 4.2 договора, работнику установлены пятидневная рабочая неделя с двумя выходными, продолжительность рабочей недели – 40 часов, должностной оклад в размере 2971 руб., районный коэффициент – 30%, надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера – 30 % (л.д. 183, 184).

Приказом № 100 л/с от 17.04.2018 г. ФИО1 с 18.04.2018 г. переведена на должность <данные изъяты> в <данные изъяты>, с установлением оклада в размере 2 552 руб. (л.д. 169), о чем между 17 апреля 2018 г. между сторонами было заключено дополнительное соглашение (л.д. 185).

Как следует из п. 5.4 коллективного договора КГБУ "Ачинская служба обеспечения и санитарного автомобильного транспорта" на 2014 -2017 г.г. заработная плата за первую половину месяца выплачивается работникам не позднее 28 числа текущего месяца, за вторую половину месяца – не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной плаиы производится накануне этого дня(л.д. 42, 43).Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ срок действия коллективного договора от ДД.ММ.ГГГГ продлен на три года (л.д. 81).

Производственным календарем на 2018 г. установлены нормы рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе, которые составили: март 2018 года – 20 дней, апрель 2018 г. – 21 день, май 2018 г. – 20 дней, июнь 2018 г. – 20 дней, июль 2018 г. – 22 дня, август 2018 г. – 23 дня.

ФИО1 вапреле, мае, июне, июле, августе 2018 г. отработана норма рабочего времени в полном объеме.В марте 2018 г. ФИО1 отработано 14 дней.

Вместе с тем, как видно из расчетных листов по заработной плате истца, итоговая сумма заработной платы за спорный период составляла ниже МРОТ, установленного федеральным законом, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, в связи с чем, начислялась и выплачивалась с нарушением требований трудового законодательства.Данные обстоятельства ответчиком не оспаривались.

Таким образом, действия ответчика, производившего оплату труда в пределах размеров, установленного региональным соглашением, региональной выплатой, но ниже МРОТ, не основаны на законе, сумма фактически выплаченного истице вознаграждения за труд, не соответствовала положениям ст.133 ТК РФ.

Вместе с тем, как видно из расчетных листов истца, итоговая сумма заработной платы за спорный период составляла ниже МРОТ, установленного федеральным законом, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, в связи с чем, начислялась и выплачивалась с нарушением требований трудового законодательства.Данные обстоятельства ответчиком не оспаривались.

Таким образом, действия ответчика, производившего оплату труда в пределах размеров, установленного региональным соглашением, региональной выплатой, но ниже МРОТ, не основаны на законе, сумма фактически выплаченного истице вознаграждения за труд, не соответствовала положениям ст.133 ТК РФ.

Представителем ответчика заявлено о пропуске ФИО1 срока для обращения в суд с требованиями о взыскании невыплаченной заработной платы за период с 13 марта 2018 г. по 31 августа 2018 г..

Положениями ст. 392 ТК РФ установлен срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику -один год со дня установленного срока выплаты указанных сумм.

Как следует из материалов дела, истец обратилась в суд 22.04.2019 г. (дата штемпеля на почтовом конверте). При таких обстоятельствах, учитывая, что полный расчет за отчетный месяц производится ответчиком с работниками 15 числа месяца, следующего за отчетным, истцом пропущен срок для предъявления исковых требований о взыскании заработной платы за март 2018 г.. Требования ФИО1 о взыскании в ее пользу задолженности по заработной плате за период с 01 апреля 2018 г. по 31 августа 2018 г. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Размер подлежащей взысканию недоначисленнойи невыплаченной заработной платы за период с апреля 2018 г. по август 2018г. составляет29 992, 76 рубля,процентов (компенсации) за нарушение сроков выплаты заработной платы – 4 642, 38рубля, согласно расчету:

Месяц начисления

Норма

Начисленная заработная плата

Заработная плата, подлежащая начислению

Недополученная сумма

Сумма компенсации (с 16 числа месяца по 24.05.19)

апрель 2018

21

11 980, 84

15 182,40

3 201, 56

600, 56

май 2018

20

11 163, 00

17860, 80

6 697, 80

1 156, 40

июнь 2018

20

11 163, 00

17860, 80

6 697, 80

1 065, 40

июль 2018

22

11 163, 00

17860, 80

6 697, 80

958, 57

август 2018

23

11 163, 00

17860, 80

6 697, 80

861, 45

Итого

56 632, 84

86 625, 60

29 992, 76

4 642, 38

При этом, суд не может согласиться с расчетом истца в части недополученной суммы заработной платы за апрель 2018 г., поскольку истцом из начисленной ответчиком суммы заработной платы не исключена сумма доплаты за совмещение, а также суммы районного коэффициента и северной надбавки, начисленные на нее.

Так, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 133 ТК РФ). То есть минимальным размером ограничена именно месячная зарплата по основной работе. Любая дополнительная работа выполняется сверх трудовых обязанностей, предусмотренных по основной трудовой функции (ст. 60.2 ТК РФ). Такая работа подлежит дополнительной оплате (ст. ст. 149, 151 ТК РФ). Соответственно, доплаты за дополнительную работу не должны учитываться при расчете месячной зарплаты с целью соблюдения требований о минимальном размере оплаты труда.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако, суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях предусмотренных федеральным законом, а также в случае неверного составления истцом расчета.

Определяя размер подлежащей взысканию заработной платы в размере 29 992, 76 руб., который превышает сумму, заявленную к взысканию истцом, суд полагает, что в данном случае суд может выйти за пределы заявленных требований, поскольку размер заработка исчислен судом в порядке, прямо предусмотренном законом.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования ФИО1 о взыскании недополученной заработной платы подлежат удовлетворению в сумме 29 992, 76 руб.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Согласно п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Установив нарушение трудовых прав истца, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда. Вместе с тем, заявленную истцом сумму в 10 000 рублей, суд полагает завышенной и с учетом обстоятельств дела и требований разумности и справедливости определяет к взысканию с ответчика в счет компенсации морального вреда – 1000 рублей.

Таким образом, с КГБУ "Ачинская служба обеспечения и санитарного автомобильного транспорта" в пользу ФИО1 подлежит взысканию 35 635, 14 руб.(29 992, 76руб. задолженность по заработной плате +4 642, 38 руб. проценты (компенсация) за нарушение сроков выплаты заработной платы+1 000 компенсация морального вреда).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с учетом суммы удовлетворенных исковых требований, а также требований о компенсации морального вреда, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 1 539, 05 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПКРФ,суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с КГБУ "Ачинская служба обеспечения и санитарного автомобильного транспорта"в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за период с апреля 2018 г. по август 2018г. в размере 29 992 рубля 76 копеек, проценты (компенсацию) за задержку выплаты заработной платы в размере 4 642 рубля38 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 1 000 рублей, а всего 35 635(тридцать пять тысяч шестьсот тридцать пять) рублей 14 копеек. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с КГБУ "Ачинская служба обеспечения и санитарного автомобильного транспорта"в доход бюджета муниципального образования администрации г.Ачинска государственную пошлину в размере 1 539 рублей 05 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья подпись Е.П.Матушевская