Решение № 2-5373/2017 2-5373/2017~М-4740/2017 М-4740/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 2-5373/2017

Заочное
Решение

Именем Российской Федерации

«18» октября 2017 года г. Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Фирсовой Е.Н.,

при секретаре Дробжеве В.С.,

с участием представителя истца – ст.помощника прокурора Промышленного района г. Самары Словцовой А.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску заместителя прокурора Промышленного района г. Самара, действующего в интересах неопределенного круга лиц, (3-и лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, – ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер», ГБУЗ «Самарский областной противотуберкулезный диспансер им ФИО1») к ФИО2 о понуждении к прохождению профилактических медицинских осмотров,

установил:

Заместитель ПрокурораПромышленного района г. Самара, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО2 о понуждении к прохождению профилактических медицинских осмотров, в обоснование заявленных требований указав, что прокуратурой Промышленного района г. Самары проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере профилактики и предупреждения распространения туберкулеза на территории Промышленного района г.о. Самара.

В ходе проверки установлено, что ответчик состоит на динамическом учете в ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» с диагнозом «<данные изъяты>».

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 18.06.2001г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», законодательство в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ.

Согласно ст.7 Федерального закона от 18.06.2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при их добровольном обращении или с их согласия, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст.9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.

В соответствии с подп.«ж» п.5 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 892 от 25.12.2001г., профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год пациенты, состоящие на диспансерном учете в наркологических и психиатрических учреждениях.

Согласно информации, предоставленной ГБУЗ «СОНД» сведения о наличии либо отсутствии признаков заболевания туберкулезом ответчиком не представлены.

По сведениям ГБУЗ Самарской области «Самарская МСЧ № 2 Промышленного района г. Самары», в котором ответчик состоит на учете по месту проживания, флюорографическое обследование он не проходил.

Таким образом, в нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства РФ, ответчик создает опасность распространения инфекции, ставит под угрозу как свое здоровье, так и здоровье окружающих граждан, чем ущемляет их права и законные интересы на охрану здоровья.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит обязать ответчика пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в медицинском учреждении, предоставить результаты флюорографического освидетельствования в ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер».

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, дала пояснения аналогичные, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик, представитель третьего лица ГБУЗ «СОНД» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом, причину неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.

Представитель третьего лица ГБУЗ «СОКПТД» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил письменный отзыв, просит иск удовлетворить, дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель истца не возражала против вынесения заочного решения.

В соответствии со ст.ст.167, 233 ГПК РФ, суд считает возможным провести разбирательство дела в отсутствие не явившегося 3-его лица, в порядке заочного производства в отсутствие не явившегося ответчика.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

На основании ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, если нарушаются законные интересы и права граждан.

Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и международными нормами и международными договорами Российской Федерации.

В силу п.2 ст.2 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан – это совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического, противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психологического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.

В силу положений ст.12 указанного Федерального закона приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается, в том числе, путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; проведению профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательство РФ.

Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. № 715 утвержден перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, согласно которому «Туберкулез» относится к заболеванию, представляющему опасность для окружающих.

Согласно ст.4 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» одним из принципов охраны здоровья является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правилами государственных гарантий.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 18.06.2011г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медосмотров населения в целях выявления туберкулеза определены постановлением Правительства РФ от 25.12.2001г. №892 «О реализации ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ».

Подпунктом «ж» пункта 5 «Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза» предусмотрено, что пациенты, состоящие на диспансерном учете в наркологических и психиатрических учреждениях, в целях выявления туберкулеза в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) подлежат профилактическим медицинским осмотрам 2 раза в год.

Кроме того, согласно ч.2 ст.7 Федерального закона от 18.06.2001 г. № 77-ФЗ, противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при их добровольном обращении или с их согласия, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.

В силу ч.2 ст.10 Федерального закона от 18.06.2001 г. № 77-ФЗ, обязательному обследованию и лечению подлежат больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемиологический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения от туберкулеза, на основании решения суда госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательного обследования и лечения.

Из материалов дела следует, что ФИО2 с августа 2016 года состоит на динамическом учете в ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» с диагнозом «<данные изъяты>», сведения о наличии либо отсутствии признаков заболевания туберкулезом ответчиком не представлены. Данные обстоятельства подтверждаются сведениями, представленными ГБУЗ «СОНД».

Согласно сообщению ГБУЗ Самарской области «Самарская МСЧ № 2 Промышленного района г. Самары», в котором ответчик состоит на учете по месту проживания, флюорографическое обследование он не проходил.

По сведениям ГБУЗ «СОКПТД», ответчик состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «СОКПТД» с 22.07.2014г., проходил контрольные обследования в ГБУЗ «СОКПТД» 31.03.2016г., 29.09.2016г., 04.07.2017г. Данных за рецидив туберкулеза не выявлено. Приглашен на 06.10.2017г. на обследование с целью снять с диспансерного учета по туберкулезу.

Таким образом, судом установлено, что вопреки требованиям законодательства ответчик дважды в год профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других людей. Бездействие ответчика ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

Профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповом и индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждений по месту жительства, работы, учебы, службы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях в соответствии с инструкцией о проведении профилактических медицинских осмотров населения, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития РФ (ч. 2).

Туберкулез является инфекционным заболеванием, вызываемым микробактериями туберкулеза. Данное заболевание может протекать в активной и заразной форме, в связи с чем, туберкулез является социально опасным заболеванием.

Принимая во внимание, что не прохождение медицинских осмотров на предмет выявления туберкулеза, лицам, состоящим на диспансерном учете в наркологическом диспансере, создает реальную угрозу жизни и здоровью других людей, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования заместителя прокурора Промышленного района г. Самара, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о понуждении к прохождению профилактических медицинских осмотров – удовлетворить.

ОбязатьФИО2 профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, предоставить результаты флюорографического обследования в ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня получения его копии.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 20.10.2017 г.

Председательствующий (подпись) Е.Н. Фирсова

Копия верна.

Судья –

Секретарь –