Определение № 12-1680/2026 77-596/2026 от 12 марта 2026 г. по делу № 12-1680/2026

Судья Г.Ф. Аюпова УИН 16RS0046-01-2026-004436-21

Дело №12-1680/2026

Дело №77-596/2026


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 марта 2026 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Г.Г. Ахунова, изучив на стадии подготовки жалобу Р.Р. на постановление временно исполняющего обязанности начальника ОП № 2 «Вишневский» Управления МВД России по городу Казани .... от <дата> и решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 4 марта 2026 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении К.А.Р.

УСТАНОВИЛ:

постановлением временно исполняющего обязанности начальника ОП .... «Вишневский» Управления МВД России по городу Казани .... от <дата> К.А.Р. (далее по тексту - К.А.Р..) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До выдворения К.А.Р. постановлено содержать его в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан (<адрес>).

Р.Р. обратился в районный суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой поставил вопрос о его отмене и прекращении производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 4 марта 2026 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, дополнив резолютивную часть постановления указанием о содержании К.А.Р. в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан «на срок не более 90 суток, исчисляя этот срок с 26.02.2026 года по 26.05.2026 года».

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, Р.Р. ставится вопрос об отмене вышеуказанного постановления и решения суда первой инстанции, просит производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Жалоба подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одной из задач стадии подготовки жалобы к рассмотрению является проверка наличия обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающих производство по делу.

К таким обстоятельствам относится в частности, отсутствие у подателя жалобы на судебный акт по делу об административном правонарушении соответствующих полномочий.

Статьей 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закреплено, что для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему – представитель.

В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

При этом защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении. Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В этой связи, как разъяснено в абзаце четвертом пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.

Из положений части 2 статьи 6 Федерального закона от 31 мая 2002 года №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и Приказа Минюста России от 23 сентября 2024 года №282 «Об утверждении формы ордера, требований к его заполнению и оформлению» не следует, что адвокат на основании одного и того же ордера имеет право на участие в процессе на всех стадиях судебного разбирательства и в судах разных инстанций.

Таким образом, по смыслу приведенных норм и разъяснений при подаче жалобы на решение, принятое по результатам обжалования постановления по делу об административном правонарушении, лицо, действующее в качестве защитника, обязано подтвердить наличие у него полномочий на подписание и подачу жалобы на такое решение.

Согласно материалам дела Р.Р., подписывая и представляя в Верховный Суд Республики Татарстан жалобу на решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 4 марта 2026 года, не приложил ордер или иной документ, наделяющий его правом на такое обращение в вышестоящую судебную инстанцию.

Согласно ордеру .... от <дата>, который был предъявлен Р.Р. в районном суде и в дальнейшем приобщен к материалам дела, его правомочия на представление интересов К.А.Р. ограничивались исключительно производством в Вахитовском районном суде города Казани Республики Татарстан (л.д. 6).

Следовательно, в рассматриваемом случае жалоба на решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 4 марта 2026 года подписана и подана неуполномоченным лицом, в связи с чем такая жалоба не может быть принята к производству и рассмотрена вышестоящим судом в порядке, предусмотренном статьями 30.1 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, представленная в материалы дела жалоба Р.Р. от 13 марта 2026 года на постановление временно исполняющего обязанности начальника ОП .... «Вишневский» Управления МВД России по городу Казани .... от <дата> и решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 4 марта 2026 года, вынесенные в отношении К.А.Р. по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит оставлению без рассмотрения.

Следует указать, что оставление настоящей жалобы без рассмотрения не влечет ограничение прав участников производства по делу на обжалование.

Такое право может быть реализовано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности, путем подачи жалобы на состоявшееся по делу постановление должностного лица и решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 4 марта 2026 года в порядке, предусмотренном статьями 30.12, 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу Р.Р. на постановление временно исполняющего обязанности начальника ОП .... «Вишневский» Управления МВД России по городу Казани .... от <дата> и решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 4 марта 2026 года, вынесенные в отношении К.А.Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без рассмотрения.

Дело об административном правонарушении вместе с жалобой возвратить в Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Определение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья /подпись/

Копия верна. Судья Г.Г. Ахунова