Решение № 2-286/2018 2-286/2018 ~ М-229/2018 М-229/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2-286/2018

Дело № 2-286/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 мая 2018 года г. Малмыж

Малмыжский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Гизатуллиной А.Р.,

при секретаре Коминой Н.П.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя ответчика – УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонного) ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонному) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (далее - УПФ) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

Решением УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано.

Согласно указанному решению в его специальный стаж не включен период службы по призыву в составе Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Считает решение УПФ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, поскольку в период его службы в армии действовало Постановление Совета Министров СССР №1397 от 17.12.1959г. «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», согласно которому в стаж работы по специальности засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Данное условие им выполнено, так как более 2/3 педагогического стажа он работал в должностях и учреждениях, работа в которых дает право на данную пенсию.

Период прохождения военной службы подтверждается военным билетом, справкой военного комиссариата, записями в трудовой книжке.

С учетом периода прохождения военной службы его педагогический стаж составит более 25 лет.

Истец ФИО1 просит:

1. Признать его право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

1. Обязать ответчика зачесть в его стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период прохождения действительной срочной военной службы в рядах Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости - со дня обращения с заявлением в УПФ – с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, подтвердили доводы, изложенные в иске.

Представитель истца – ФИО2 дополнила, что в период службы истца в армии с ДД.ММ.ГГГГ действовало Положение, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР №1397 от 17.12.1959 года, согласно которому служба в армии включалась в педагогический стаж при условии наличия не менее 2/3 стажа педагогической деятельности. У истца имеется 16 лет 08 месяцев стажа, который приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. С учетом периода службы в армии, специальный стаж истца составит более 25 лет, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Представитель ответчика – УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонного) ФИО3 исковые требования не признал, просит отказать в их удовлетворении. Суду пояснил, что период военной службы не подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку у него отсутствует педагогическая деятельность до ДД.ММ.ГГГГ - в период действия Постановления №1397 от 17.12.1959г. Истец начал осуществлять педагогическую деятельность ДД.ММ.ГГГГ в период действия Постановления от 06.09.1991г. № 463, которым включение в педагогический стаж службы в армии не предусмотрено. На дату обращения с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) педагогический стаж истца составил 23 года 01 месяц 14 дней, что не даёт ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г., применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства").

Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", утратившим силу с 1 октября 1993 г. в связи с изданием Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой", было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее - Положение от 17 декабря 1959 г. N 1397).

Подпунктом "г" пункта 1 Положения от 17 декабря 1959 г. N 1397 предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается, в том числе служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При этом в силу пункта 4 названного положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. истец ФИО1 обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФ № от ДД.ММ.ГГГГг. в назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью ему отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа педагогической деятельности; не включен в указанный стаж период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.7-9).

Трудовой книжкой истца ФИО1, первоначально заполненной ДД.ММ.ГГГГ год, подтверждается, что педагогическую деятельность он начал осуществлять с ДД.ММ.ГГГГ. – был принят учителем трудового обучения в <данные изъяты> школу; в трудовой книжке имеется запись о прохождении им военной службы в период с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.10-12).

Военным билетом на имя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-25), справкой военного комиссариата <адрес>, Вятскополянского, <адрес>ов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.26) подтверждается факт прохождения ФИО1 действительной срочной военной службы в рядах Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, начало педагогической деятельности ФИО1 имело место с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, в силу приведенного выше правового регулирования, нормы Положения от 17 декабря 1959 г. N 1397 не могут применяться для учета периодов педагогической деятельности истца при решении вопроса о признании за ним права на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку в период действия названного положения, у истца отсутствовал стаж педагогической деятельности.

Возможность зачета в стаж работы по специальности учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения иных периодов деятельности, в том числе службы в составе Вооруженных Сил СССР сохраняется только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 1 января 1992 г. в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397.

Таким образом, оснований для включения в специальный стаж истца периода службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ года не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонному) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью на основании п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» – отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд с подачей жалобы через Малмыжский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГг.

Судья А.Р.Гизатуллина