Решение № 2-1729/2019 2-1729/2019~М-1548/2019 М-1548/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2-1729/2019

Дело № 2-1729/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Степановой Е.В., при секретаре судебного заседания Чуевой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 26 июля 2019 года исковое заявление ФИО1, ФИО2 к Администрации Омского муниципального района Омской области о возложении обязанности утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предоставить объект недвижимости в общую долевую собственность за плату без проведения торгов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в Омский районный суд Омской области к Администрации Омского муниципального района Омской области с вышеназванными требованиями, в обоснование указав, что ФИО1., ФИО2, принадлежит на праве общей совместной собственности квартира, общей площадью 148,9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый (или условный) №. Жилое здание, в котором находится квартира истцов, является двухэтажным домом, состоящим из двух квартир, имеющих отдельные входы и надворные постройки, располагающиеся на земельном участке, разграниченном забором. Собственником части жилого дома, общей площадью 98,1 кв.м., инвентарный №, литер: А (1Ч), расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый (или условный) №, является ФИО3 Земельный участок, с кадастровым №, расположенный под частью жилого дома, общей площадью 98,1 кв.м., инвентарный №, литер: А (1Ч), расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый (или условный) №, зарегистрирован на праве собственности за ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» с целью формирования земельного участка под квартирой № и установления его границ, была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, земельному участку под квартирой № был присвоен условный №.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка и предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность за плату без проведения торгов. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация Омского муниципального района Омской области отказала в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка с условным №, площадью 738 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с тем, что действующим земельным законодательством не предусмотрено формирование и предоставление земельных участков под многоквартирными домами.

Считают, что отказ Администрации Омского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в предварительном согласовании предоставления земельного участка не повлечет за собой восстановление единства земельного участка под многоквартирным жилым домом, поскольку другая часть земельного участка уже находится в собственности третьего лица.

На основании изложенного, просит обязать Администрацию Омского муниципального района утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительно согласовать предоставления земельного участка с условным №, площадью 738 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> предоставить ФИО1 и ФИО2 в общую долевую собственность по ? доли каждому за плату без проведения торгов земельный участок с условным №, площадью 738 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснил, что площадь земельного участка составляет 738 кв.м., которая была определена кадастровым инженером при его замерах.

Истец Грошева Л..А в судебном заседании участие не принимала, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны..

Представитель ответчика Администрации Омского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, возражений относительно заявленных требований не представила.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по представленным доказательствам, против чего не возражал представитель истца.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что квартира с условным №, общей площадью 148,9 кв.м., инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей совместной собственности ФИО2 и ФИО1, что подтверждается свидетельством о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> площадью 143 кв.м., этажность – 2, имеет кадастровый №, находится в пределах объекта недвижимости с кадастровым №, правообладателями являются ФИО2 и ФИО1 (л.д. 33-38).

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пом. 1Ч площадью 149, кв.м., этажность – 2, подвал, имеет кадастровый №, находится в пределах объекта недвижимости с кадастровым №, правообладателем является ФИО3 (л.д. 39-43).

Собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 717 кв.м. местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир части жилого дома (Литера А (1Ч). Почтовый адрес ориентира: <адрес> согласно свидетельства о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8) и кадастровой выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30-31) является ФИО3.

Из технического паспорта на жилой дом по адресу: <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ГП Омской области «Омский центр ТИЗ» следует, что жилой дом состоит из двух частей: 1Ч и 2Ч, общей площадью 292,1 кв.м., жилой площадью – 106 кв.м., подсобной площадью – 186,1 кв.м., состоит из двух изолированных помещений и имеют отдельные выходы на отдельные самостоятельные земельные участки (л.д. 52-66), сто также отражено в схеме расположения земельного участка (л.д.11).

По данным, предоставленным Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 32).

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, или находящегося в собственности муниципального района (л.д. 12-13).

По результатам рассмотрения обращения ДД.ММ.ГГГГ ответом № Администрацией Омского муниципального района Омской области было отказано в предварительном согласовании о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка с условным № под жилым помещением (квартира № 2), расположенным в многоквартирном жилом доме № по адресу: <адрес>, так как земельным законодательством не предусмотрено формирование и предоставление земельного участка под квартирой (л.д. 22-23).

Полагая незаконным отказ ответчика в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность, ФИО1 и ФИО2 обратилась с настоящим исковым заявлением в суд.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме, и относится к общему имуществу.

Указанные выше особенности правового режима земельного участка обусловлены объективными обстоятельствами: множественностью пользователей земельным участком, включая как собственников жилых помещений, так и членов их семей, переменой состава лиц при переходе прав собственности на жилые помещения, невозможностью как правило, выделения каждому из сособственников соответствующей обособленной части земельного участка, отсутствием вследствие этого сложившегося порядка пользования обособленными частями земельного участка, необходимостью доступа каждого из указанных лиц к объектам общего имущества, расположенным на этом участке и т.д.

Между тем, как следует из материалов дела, дом, расположенный по адресу: <адрес>, является двухэтажным, состоит из двух квартир, имеющих общую стену без проемов между квартирами, каждая из которых расположена на соответствующем земельном участке, и имеет отдельный выход на него.

Исходя из технической документации на жилой дом, общих помещений, не являющимися частями квартир и предназначенных для обслуживания более одной квартиры в данном доме, не имеется.

В материалах дела отсутствуют документы о многоквартирности жилого дома с общей территорией.

В соответствии с п. 2 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанном здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение названного земельного участка в общую долевую собственность или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Исходя из смысла приведенной нормы, содержащиеся в ней предписания относятся к зданиям, расположенным на неделимом земельном участке.

Оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требований ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации.

Обстоятельств, свидетельствующих о неделимости земельного участка, по делу не имеется.

Напротив, земельные участки, прилегающие к каждой из квартир дома № по ул. <данные изъяты> в <адрес>, используются собственникам жилых помещений автономно, такой порядок пользования существует на протяжении значительного периода времени

Из вышеуказанных доказательств видно, что жилой дом по адресу <адрес> состоит из двух самостоятельных жилых помещений, имеющий отдельные входы. Земельный участок с кадастровым №, площадью 717 кв.м. расположенный под частью дома занимаемой ФИО3 принадлежит последней на праве собственности.

В данном случае отказ Администрации Омского муниципального района Омской области в принятии решения о предварительном согласовании предоставления истцу земельного участка в собственность не повлечет за собой восстановление единства земельного участка под многоквартирным жилым домом, поскольку другая часть земельного участка уже предоставлена самой Администрацией Омского муниципального района Омской области (Распоряжение Главы Администрации омского муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ) в собственность ФИО3 Такой отказ не обусловлен объективными обстоятельствами различия в правах истцов как собственников квартиры <адрес> и правообладателя другой квартиры, которому предоставлен земельный участок под принадлежащей ему квартирой в собственность.

При изложенных обстоятельствах, отказ Администрации Омского муниципального района Омской области в принятии решения о предварительном согласовании предоставления в собственность истцам земельного участка по мотиву того, что последней по праву собственности принадлежит квартира, на нормах права не основан, в связи с чем, исковые требования ФИО4 и ФИО2 к Администрации Омского муниципального района Омской области о возложении обязанности принять решение о возложении обязанности утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предоставить объект недвижимости в общую долевую собственность за плату без проведения торгов земельного участка общей площадью 738 кв.м. с местоположением: <адрес> подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2 к Администрации Омского муниципального района Омской области о возложении обязанности утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предоставить объект недвижимости в общую долевую собственность за плату без проведения торгов удовлетворить.

Обязать Администрацию Омского муниципального района Омской области утвердить схему расположения земельного участка с условным №, площадью 738 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию Омского муниципального района Омской области принять решение о предоставлении в собственность за плату без проведения торгов ФИО1 и ФИО2 по ? доли образуемого земельного участка с условным №, площадью 738 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе обратиться в суд, вынесший заочное решение, с заявлением о пересмотре указанного решения в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи стороной заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.В. Степанова

Решение в мотивированном виде изготовлено 31 июля 2019 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>