Решение № 2-972/2017 2-972/2017~М-791/2017 М-791/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 2-972/2017

Дело № 2-972/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Старая Русса 27 ноября 2017 г.

Старорусский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Шеремета И.Ф.,

при секретаре Григорьеве Г.В.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчиков: ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии», филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новгородской области - ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области - ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области - ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии», филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новгородской области, Управлению Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области, Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области об установлении факта реестровой ошибки, внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Новгородской области и Управлению Росреестра по Новгородской области об исправлении кадастровой ошибки путем восстановления сведений о земельном участке с кадастровым № в государственном кадастре недвижимости по тем основаниям, что является собственником земельного участка с указанным кадастровым номером, площадью 24 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК №, ряд №. При постановке земельного участка на учет была допущена ошибка, обозначающая его площадь - 2 400 кв.м, которая не соответствует действительности. При обращении в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Новгородской области с заявлением о восстановлении в ГКН действительных сведений о земельном участке и исправлении кадастровой ошибки, ему было разъяснено право на обращение с данными требованиями в суд.

По определению Старорусского районного суда Новгородской области привлечена в качестве соответчика Администрация Старорусского муниципального района Новгородской области.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске и просил, с учетом уточненных исковых требований, установить факта реестровой ошибки, внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости, взыскать компенсацию морального вреда и судебных расходов.

В судебном заседании представитель ответчика - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии», филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новгородской области ФИО2, исковые требования не признала, поддержав позицию, изложенную в отзыве приобщенном к материалам дела, что с вступлением в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона № «О государственной регистрации недвижимости», органом кадастрового учета является орган регистрации прав (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии), а не ФГБУ «ФКП Росреестра». В едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым №, вид разрешенного использования - для гаражный кооператив №, площадь 2 400 кв.м, расположен по адресу: <адрес>, ГСК №, ряд №, принадлежит ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на землю №, выданное ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка не установлены. Сведения о площади в размере 24 кв.м были перенесены в ГКН из ГРЗ, в который они были внесены на основании оценочной описи земельных участков <адрес>, составленной в ... году по заказу Управления Роснедвижимости по Новгородской области. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии» по Новгородской области об устранении технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым № и представил свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №. По результатам рассмотрения заявления было выявлено, что органом кадастрового учета допущена техническая ошибка при ведении государственного кадастра недвижимости, приведшая к несоответствию сведений, внесенных в ГКН, сведениям в документах, на основании которых они вносились в ГКН. При внесении сведений о правообладателе и значении площади земельного участка с кадастровым №, принадлежащем ФИО1, упущены сведения о документе основании и ошибочно внесены сведения о площади. Правильное значение: документ основание возникновения права ФИО1 - свидетельство о праве собственности на землю №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, площадь декларированная - 2400 кв.м, кадастровая стоимость - 1 975 536 руб. Органом кадастрового учета было принято решение № об исправлении технической ошибки в сведениях о земельном участке: площади с 24 кв.м на 2 400 кв.м. Если подтвердится факт, что в свидетельстве о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ допущена ошибка в площади земельного участка, то надлежащим ответчиком по делу должен выступать орган, выдавший этот документ, либо его правопреемник. ФГБУ «ФКП Росреестра» своими действиями не нарушило права и законные интересы истца, в том числе не препятствует в реализации его прав.

В судебном заседании представитель ответчика - Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области ФИО3, исковые требования не признала пояснив, что их действиями нарушений прав истца допущено не было, а в виду отсутствия нарушенного права, отсутствуют и основания для его защиты.

В судебном заседании представитель ответчика - Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области ФИО4, согласилась с доводами истца о наличии реестровой ошибки которая возникла в связи с тем, что при выдаче ФИО1 свидетельства о праве собственности на землю, за подписью зам. главы Администрации <адрес> ФИО5, площадь земельного участка ошибочно указана как 0, 24 га, что соответствует 2 400 кв.м, тогда как площадь земельного участка, предоставленного ФИО1 в ГСК №, составляет 24 кв.м. Решением, принятым Думой Старорусского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ, Администрация Старорусского муниципального района реорганизована как юридическое лицо, путем присоединения к ней юридического лица Администрации <адрес>.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

Из выписки из Книги выдачи свидетельств на право собственности на землю, владения, пользования землей или из ранее выданных документов на земельные участки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что регистрационная запись №; собственник, владелец - ФИО1; основание выдачи - решение исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ.; местоположение - ГСК №; № свидетельства - №; вид права - постоянное бессрочное пользование; площадь - 24 кв.м; дата выдачи - ДД.ММ.ГГГГ.; разрешенное использование - для гаража в ГСК №.

Постановлением Администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список адресов гаражно-строительных комплексов, в том числе, под №: <адрес>, ГСК №, ряд №.

В представленной оценочной описи земельного участка с кадастровым №, составленной в ... году по заказу Управления Роснедвижимости по Новгородской области, содержатся сведения, в том числе, о его площади - 24 кв.м.

В материалах кадастрового дела объекта недвижимости с кадастровым № содержатся следующие документы:

заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии» по Новгородской области об устранении технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым № и представлен документ для исправления технической ошибки - свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №;

свидетельство о праве собственности на землю №, выданное ДД.ММ.ГГГГ зам. главы Администрации <адрес> из которого следует, что по решению исполкома от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, проживающему по адресу: <адрес>, предоставлен в личное пользование земельный участок для гаражного кооператива №, площадью 0, 24 га;

решение отдела кадастрового учета ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии» по Новгородской области № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выявлено, что органом кадастрового учета допущена техническая ошибка при ведении государственного кадастра недвижимости, приведшая к несоответствию сведений, внесенных в ГКН, сведениям в документах, на основании которых они вносились в ГКН. При внесении сведений о правообладателе и значении площади земельного участка с кадастровым №, принадлежащем ФИО1, упущены сведения о документе основании и ошибочно внесены сведения о площади. Правильное значение: документ основание возникновения права ФИО1 - свидетельство о праве собственности на землю №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, площадь декларированная - 2400 кв.м, кадастровая стоимость - 1 975 536 руб.

В выписке из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на земельный участок с кадастровым № содержится, в том числе, площадь - 2 400 кв.м; местоположение <адрес>, ГСК №, ряд №.

Решением, принятым Думой Старорусского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ, Администрация Старорусского муниципального района реорганизована, путем присоединения к ней юридического лица - Администрации <адрес>.

В силу ст.ст. 11, 12 Гражданского кодекса РФ, суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст.ст. 209, 210, 261 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из положений п.п. 1, 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ следует, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1)признания судом недействительности акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение прав на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 36 Земельного кодекса РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии со ст. 11.1, п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В связи с вступлением в силу 01.01.2017 г. Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственном регистрации недвижимости", понятие "кадастровая ошибка" отсутствует, при этом законом определено понятие "реестровая ошибка".

Согласно ч. 3 ст. 61 Закона N 218-ФЗ, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Проанализировав вышеизложенные правовые нормы, а также установленные в процессе рассмотрения дела обстоятельства, суд приходит к выводу, что противоречие в сведениях о площади спорного земельного участка, указанных в свидетельстве о праве собственности на землю №, выданном ДД.ММ.ГГГГ и выписке из Книги выдачи свидетельств на право собственности на землю, владения, пользования землей или из ранее выданных документов на земельные участки № от ДД.ММ.ГГГГ, возникли в связи с ошибочно внесенными сведениями о площади земельного участка равной 0,24 га в свидетельство о праве собственности на землю №, выданное зам. главы Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, тогда как в нём следовало указать 0, 0024 га и, следовательно, суд устанавливает наличие реестровой ошибки и, требования истца ФИО1 к Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области, в этой части, подлежат удовлетворению.

Исковые требования о взыскании с Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области компенсации морального вреда, в связи с наличием реестровой ошибки, удовлетворению не подлежат, так как из заявленного иска не усматриваются основания для такого взыскания.

По общему правилу, установленному ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Моральный вред, связанный с нарушением имущественных прав граждан, подлежит компенсации только при наличии специального указания об этом в законе.

В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Таким образом, сумма в возмещение морального вреда может быть взыскана с ответчика только в случае, когда его действия были направлены на причинение физических или нравственных страданий истца и наступление именно таких последствий являлось целью его действий. Доказательств наличия таких действий со стороны Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области, истцом суду не представлено.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии» по Новгородской области об устранении технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении спорного земельного участка и на основании этого, органом кадастрового учета было принято решение об исправлении технической ошибки и внесены изменения в площадь земельного участка - 2 400 кв.м. Таким образом, наличие противоречивых сведений о площади земельного участка, а также несоответствие фактической площади земельного участка, внесенным изменениям были известны истцу с ... года, но до настоящего времени, с требованиями об исправлении реестровой ошибки, ФИО1 не обращался.

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

В случае, если иск удовлетворён частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований.

В силу ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истец ФИО1 просит взыскать с ответчика судебные расходы, связанные с юридической консультацией и составлением искового заявления в сумме 3 000 рублей. В обоснование своих требований представил квитанцию к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ООО «Спектор РСК» приняло от ФИО1 3 000 рублей за юридические услуги.

Относимых и допустимых доказательств того, что судебные расходы в сумме 3 000 рублей за юридические услуги понесены, в связи с рассмотрением данного гражданского дела, истцом ФИО1 не представлено и в удовлетворении требований о взыскании судебных расходов, также надлежит отказать.

В соответствии со ст. ст. 55, 56 ГПК РФ, доказательствами по делуявляются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суду, также не представлено доказательств и нарушения прав истца действиями ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии», филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новгородской области, Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области.

Руководствуясь ст.ст. 11, 12 Гражданского кодекса РФ, согласно которой защите подлежит только нарушенное или оспоренное право, суд не находит оснований к удовлетворению требований истца к указанным ответчикам, так как в виду отсутствия нарушенных гражданских прав, отсутствуют и основания для их защиты.

Руководствуясь Федеральным законом N 218-ФЗ "О государственном регистрации недвижимости", ст.ст. 11, 12, 304 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 11.9, 36, 60 Земельного кодекса РФ, ст.ст. 11, 55, 56, 196-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области об установлении факта реестровой ошибки, внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов, удовлетворить частично.

Установить факт реестровой ошибки в свидетельстве о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ и считать площадь земельного участка равной 24 кв.м, что является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

В удовлетворении остальных исковых требований, отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии», филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новгородской области, Управлению Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области, об установлении факта реестровой ошибки, внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме: с 04 декабря 2017 года через Старорусский районный суд Новгородской области.

Судья: И.Ф. Шеремета