Решение № 2А-410/2024 2А-410/2024~М-93/2024 М-93/2024 от 29 января 2024 г. по делу № 2А-410/2024

Дело №2а-410/2024

УИД 73RS0004-01-2024-000128-37


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ульяновск 29 января 2024 года

Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Козориз Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Романовой М.В.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г.Ульяновска Власовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, 21 <данные изъяты> гражданина РФ,

УСТАНОВИЛ:

отдел министерства внутренних дел России по Заволжскому району г.Ульяновска обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1

Заявленные требования мотивированы тем, что вступившим в законную силу решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 12 декабря 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с установлением ряда административных ограничений, вместе с тем за время контроля ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений и обязанностей при осуществлении административного надзора и за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно, в течение года совершил 5 административных правонарушений.

При таких обстоятельствах, административный истец просит дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания на территории РФ, с 22.00 до 06.00 часов, запретом посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Административный истец - представитель ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска ФИО2, действующая на основании доверенности, в своем письменном заявлении просила удовлетворить иск в отношении ФИО1, а также ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 участия в судебном заседании не принимал. О дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Об участии не ходатайствовал. В письменном заявлении выразил свое согласие с иском, указав, что постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал.

Помощник прокурора Заволжского района г.Ульяновска Власова Е.С. в судебном заседании поддержала административное исковое заявление ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска о дополнении ФИО1 ранее установленных ограничений.

Изучив материалы дела, принимая во внимание заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Исходя из части 3 статьи 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из руководящих разъяснений, изложенных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с частью 2 статьи 5 указанного Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 данного закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 осужден приговором Заволжского районного суда г.Ульяновска от 19.05.2022 по ч.1 ст.158, ч.2 ст.3141 УК РФ, на основании ч.2 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Административный ответчик освобожден от дальнейшего отбывания наказания 16.08.2022 по постановлению Заволжского районного суда г.Ульяновска от 05.08.2022 на основании ст.81 УК РФ в связи с тяжелым заболеванием, препятствующим отбыванию наказания в виде лишения свободы.

Вступившим в законную силу 27.12.2022 решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 12.12.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в органы внутренних дел один раз в месяц для регистрации и запрета на пребывание вне жилого помещения с 23.00 до 06.00 часов, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей.

Дело административного надзора заведено и ответчик ФИО1 поставлен на учет как административно-поднадзорное лицо 20.01.2023.

Таким образом, в настоящее время срок административного надзора не истек.

Несмотря на это, за время контроля ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно, в течение года совершил пять административных правонарушений, имевших место 20.01.2023, 26.04.2023, 06.09.2023, 10.11.2023, 11.11.2023, за что, соответственно, был привлечен к административной ответственности: 20.01.2023 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, 02.05.2023 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, 07.09.2023 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 10.11.2023 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 13.11.2023 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ему назначены административные наказания в виде административных штрафов.

Обоснованность привлечения к ответственности подтверждается совокупностью представленных письменных доказательств. Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжалованы, не отменены и не оспаривались ответчиком, вступили в установленный срок в законную силу и принимаются судом во внимание.

Исходя из вышеизложенного, с учетом доводов административного искового заявления ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска, данных о личности ФИО1, который участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно, в целях предупреждения совершения последним административных правонарушений и преступлений, оказания на ответчика индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часа до 06.00 часов; запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию спиртных напитков на розлив, с целью усиления контроля за поведением ответчика, который привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания на территории РФ, направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

При этом суд полагает возможным дополнить вышеуказанное ограничение исключением, связанным с обращением за медицинской помощью, поскольку назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица, в том на получение медицинской помощи.

Ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, целесообразно по тем основаниям, что посещение подобных заведений повышает риск совершения правонарушений, возникновения конфликтов и провокационных ситуаций, что может представлять угрозу для ресоциализации ответчика. Возлагая подобное ограничение, суд учитывает, что ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за распитие спиртных напитков в общественном месте.

Между тем, с учетом данных о личности ответчика, который своевременно являлся на регистрацию, нарушений в данной части не допускал, оснований для увеличения явок на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания суд не усматривает.

По мнению суда, установление дополнительных административных ограничений позволит предупредить совершение ответчиком новых преступлений и других правонарушений и окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Предусмотренных законом оснований для отказа в иске суд не усматривает.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения следующими административными ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания на территории РФ, с 22.00 до 06.00 часов, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью;

- запретить посещение мест общественного питания, осуществляющих реализацию спиртных напитков на розлив.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г.Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Е.Е. Козориз