Постановление № 5-20/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 5-20/2020

Дело № 5-20/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Велиж 03 июля 2020 года

Судья Велижского районного суда Смоленской области Романов А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении:

ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, русского, не работающего, холостого, на иждивении никого не имеет, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> не имеет инвалидностей, военнослужащим не является,

привлекаемый к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

05 июня 2020 года в 18 часов 40 минут ФИО1, находился в общественном месте по адресу: <адрес>, в нарушение п.»а,б» п.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", (утв. постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 417), п.1, 2, 12.3 Указа Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 N 24 "О введении режима повышенной готовности" (в ред. от 29.05.2020 №66), не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, введенного Указом Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 N 24, выразившееся в запрете покидать место проживания (пребывания) без уважительных причин.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признает, его участие не является обязательным, что не препятствует рассмотрению дела (ч.2 ст.25.1 КоАП РФ).

Содеянное ФИО1 подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ от 05.06.2020;

рапорт и объяснения полицейского ГЗ Велижского МОВО-филиала ФГКУ УВО ВНГ России по Смоленской области Л. от 05.06.2020 года, объяснения старшего полицейского ГЗ Велижского МОВО-филиала ФГКУ УВО ВНГ России по Смоленской области Ш. от 05.06.2020 о том, что 05.06.2020 ФИО1 проживающий по адресу: <адрес>, в нарушение п.12.3 Указа Губернатора Смоленской области от 29.05.2020 N 66, установившего запрет покидать место пребывания ( жительства), в результате чего был задержан патрулем;

объяснениями ФИО1 от 05.06.2020, в которых вину в совершении административного правонарушения признал, показал, что решил погулять и выпить спиртные напитки в парке г. Велижа, с протоколом согласен;

фотографией ФИО1 о нахождении вне места пребывания 05.06.2020 года, без маски на лице;

объяснения К, Ф., что мужчина находился без маски на лице в общественном месте;

формой 1-П, сведения из базы данных «Лицо», рапорт Л. , в отношении ФИО1, ранее не привлекался к административной ответственности по ст.20.6.1 КоАП РФ, в списке граждан подлежащих соблюдать режим самоизоляции в домашних условиях не состоит.

Данные доказательства, как каждое в отдельности, так и в своей совокупности, сомнений у суда не вызывают, поскольку они соответствуют обстоятельствам правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (в ред. ФЗ №99-ФЗ от 01.04.2020), невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В силу п.1,2, пункт 12.3 раздела 12 Указа Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 N 24 (в ред. от 29.05.2020 №66) "О введении режима повышенной готовности", ввести на территории Смоленской области режим повышенной готовности. Обязать граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Смоленской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

В силу п.»а,б» п.3 Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);

Таким образом, ФИО1 не выполнил дополнительные обязательные для исполнения гражданами правила поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности, предусмотренные п.12.3 Указа Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 N 24 (в ред. №66 от 29.05.2020), покинул место своего проживания 05.06.2020 без уважительных причин, находился в общественном месте, а также находился в помещение объекта розничной торговли находился без средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Оценивая совокупность доказательств, считаю виновность ФИО1 в административном правонарушении установленной, и его действия подлежат квалификации по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (в ред. ФЗ №99-ФЗ от 01.04.2020), поскольку он не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Санкция за содеянное (ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ) предусматривает ответственность в виде предупреждение или административного штрафа в размере от 1000 до 30000 рублей.

Определяя наказание ФИО1 в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного – <данные изъяты>, <данные изъяты>; ранее привлекался к административной ответственности, холост, на иждивении никого не имеет, военнослужащим не является, инвалидности не имеет, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие ответственность – признание вины, раскаяние лица совершившего административное правонарушение (п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ), обстоятельства отягчающие ответственность – отсутствуют.

Совокупность данных условии дает основание для назначения ему наказания в виде административного штрафа, основании препятствующих его назначению (ч.6 ст.3.5 КоАП РФ) не имеется. С учетом положений ч.2 ст.3.4 КоАП РФ основании для назначения предупреждения не имеется, с учетом характера совершенного административного правонарушения, при наличи угрозы возникновения чрезвычайной ситуации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (в ред. ФЗ РФ №99-ФЗ от 01.04.2020), и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Получатель штрафа: УФК по Смоленской области (Велижский МОВО-филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Смоленской области» л/с <***>), счет 40101810545250000005, ИНН <***>, в Отделение Смоленск г. Смоленск, БИК 046614001, КПП 671343001, КОД ОКТМО 66611101, КБК 180 116 01201 01 0601 140, УИН 0.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Смоленский областной суд через Велижский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Романов А.В.