Постановление № 5-520/2018 от 25 мая 2018 г. по делу № 5-520/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки 26 мая 2018 года

Судья Ессентукского городского суда Ставропольского края Шевченко Галина Валерьевна, с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Ессентукского городского суда, расположенного по адресу: <...>, протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении:

ФИО1, <данные изъяты> не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

привлекаемого к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, въехал на территорию Российской федерации через <адрес> и пребывал в <адрес> до настоящего времени, находится в РФ в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №<адрес> по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, согласно которому в 10 часов 00 минут, в отделе миграционной службы ОМВД России по <адрес>, при проверке документов установлено, что ФИО1, нарушил миграционное законодательство, уклонившись из выезда из РФ, так как срок пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона № «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что он являясь гражданином <адрес>, в Российскую Федерацию <адрес> приехал через <адрес> все это время находился на лечении, просил не выдворять за пределы РФ. По окончанию срока действия миграционной карты не выехал в <адрес> в связи с тяжелым материальным положением и по состоянию здоровья, также находился в поисках работы, для того чтобы отправлять деньги своей семье в <адрес>. В настоящее время хочет остаться в РФ, чтобы найти работу и помогать своей семье.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы ФИО1, прихожу к следующим выводам.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 00 минут, в <адрес>, в результате проверки документов у гражданина ФИО1 было установлено, что данный гражданин нарушил правила пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда по окончании срока пребывания, который истек ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1, в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

-протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо нарушения;

-письменными объяснениями ФИО1;

- копией паспорта ФИО1;

- копией миграционной картой ФИО1 8214 №;

- сводкой на лицо;

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Согласно п. 1 статьи 2 Закона N 115-ФЗ миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

В данном случае у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие ее право на пребывание в РФ.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО1 подтверждается совокупностью вышеприведенных доказательств, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения.

При составлении протокола об административном правонарушении и даче объяснений, ФИО1 не отрицал данного факта, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ, въехал на территорию Российской федерации через КПП «<адрес> для того чтобы устроиться на работу. По приезду встал на миграционный учет, однако по истечении срока не выехал в <адрес>.

Доводы ФИО1 подтверждаются представленными документами.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

С данным протоколом ФИО1 был ознакомлен, его копия была ему вручена, о чем свидетельствует его подпись в соответствующей графе протокола.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как он, являясь гражданином <адрес>, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при том, что эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства дела, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельством, смягчающим вину ФИО1 является раскаяние в содеянном и признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1 не установлено.

Учитывая изложенное, ФИО1 необходимо назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере с назначением дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

В соответствии со ст. 29.10. ч 2 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 13, 34 ч. 5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации производить путем контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина ФИО1, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КРФ об АП административный штраф, назначенный ФИО1 должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

В силу ч.6 ст. 32.10 КоАП РФ ФИО1 обязан выехать из Российской Федерации в течение 5 дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет, путем внесения или перечислением ФИО1 через банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1,3 статьи 20.25 КРФ об АП, уклонение от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Возложить обязанность по исполнению назначенного ФИО1, наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации на отдел по вопросам миграции отдела МВД Росси по г.Ессентуки.

Жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана судье, которым вынесено настоящее постановление, либо непосредственно в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Г.В. Шевченко