Решение № 2А-582/2025 2А-582/2025~М-577/2025 2А-619/2025 М-577/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 2А-582/2025

Дело №2а-619/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гудермес, ЧР 18 августа 2025 года

Гудермесский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Хамзатова Р.Б.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-619/2025 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Чеченской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Чеченской Республике обратилось в Гудермесский городской суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам за период с 2019 года по 2022 год в общем размере 41953 рубля 41 копейки.

В обосновании заявленных исковых требований представитель административного истца указал, что налогоплательщик ФИО1 в соответствии с пунктом 1 статьи 23, а также пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законом установленные налоги.

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа.

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

В соответствии со ст.11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с пунктами2,3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке статьей 48 НК РФ.

Сведения об имуществе налогоплательщика, полученные в соответствии со ст.85 НК РФ от регистрирующих органов:

-Жилой дом, адрес: 364018, Чеченская Республика, <адрес>, кадастровый №, Площадь 150. Дата регистрации прав 22:05.2019 00:00:00.

-Земельный участок, адрес: 364018, Чеченская Республика, <адрес>, кадастровый №, Площадь 858. Дата регистрации прав 20:05.2019 00:00:00.

-Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <***>. Марка/Модель: ТОЙОТА КАМРИ, №, год выпуска 2011. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00 Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00.

-Прочие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, государственный регистрационный знак: <***>. Марка/Модель: L-34, №, год выпуска 1990. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00 Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо составляет 41953,41 рублей, в том числе налог- 26738,00 рублей, пени-15215,41 рублей. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:

-земельный налог в размере 1165,00 рублей за 2019-2022 годы;

-налог на имущество физических лиц в размере 412,00 рублей за 2019-2022 годы;

-пени в размере 15215,41 рублей.

-транспортный налог в размере 25161,00 рублей за 2014-2015 годы.

Указанные налоги, сборы, страховые взносы были исчислены налоговым органом в соответствии с Законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которым определены налогоплательщики и установлены порядок и сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов.

Налогоплательщиками транспортного налога, налога на имущество, земельного налога согласно статей 357,388,400 НК РФ признаются физические лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, обладающие правом собственности на имущество и земельные участки, признаваемые объектом налогооблажения в соответствии со статьями 358,389,401 НК РФ. Транспортный налог, земельный налог, налог на имущество, подлежащие уплате налогоплательщиками- физическими лицами в соответствии со статьями 362,396,408 НК РФ исчисляются налоговыми органами самостоятельно.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов ответчиком не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени в размере 62891,60 рублей, который подтверждается «Расчетом пени».

В соответствии с пунктом 6 статьи 75 НК РФ в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 39372 рубля 96 копеек, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

Факт направления требования в адрес Налогоплательщика в соответствии с частью 6 статьи 69 НК РФ подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции, требование считается полученным налогоплательщиком по истечении 6 дней с даты отправки.

Факт направления требования в Личный кабинет налогоплательщика, подтверждается протоколом отправки либо иным документом, позволяющим суду убедиться в отправке требования.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.2 НК РФ документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам- физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются.

Документ в электронной форме, подписанный автоматически созданной электронной подписью налогового органа, признается равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью должностного лица налогового органа. В соответствии с пунктом 4 статьи 31, статьей 11.2 НК РФ требование признаётся полученными на следующий день с даты направления в Личный кабинет налогоплательщика.

В адрес мирового суда судебного участка № по <адрес> Чеченской Республики, было направлено заявление на выдачу судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по <адрес> вынесен судебный приказ, который в связи с поступившим от административного ответчика возражением был отменен ДД.ММ.ГГГГ.

Отмена судебного приказа административным ответчиком подтверждает тот факт, что ответчик владел информацией о том, что за ним числится задолженность по налогам и сборам, однако не предпринял никаких действий по их уплате.

В соответствии с действующим законодательством о налогах и сборах Российской Федерации у налогоплательщика имеется возможность проверить свою налоговую задолженность, путем обращения в ближайший налоговый орган, или через информационные портал «Личный кабинет налогоплательщика и через «Госуслуги». При наличии у налогоплательщика квитанций об уплате налогов и сборов, но платеж не поступили в бюджет, можно проверить не отнесены данные платежи на невыясненные поступления. Уточнить данные платежи можно подав заявление в налоговый орган об уточнении платежа.

В соответствии с положениями подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются, государственные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации и ст.2 Закона Чеченской Республики от 13.10.2006г. №-рз «О транспортном налоге в Чеченской Республике» плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогооблажения.

ФИО1 является (являлся) плательщиком транспортного налога за:

-Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <***>. Марка/Модель: ТОЙОТА КАМРИ, VIN: <***>, год выпуска 2011. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00 Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00.

-Прочие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, государственный регистрационный знак: <***>. Марка/Модель: L-34, VIN:R294, год выпуска 1990. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00 Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00.

Согласно п.1 ст.7 Закона сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

ФИО1 является (являлся) плательщиком налога на имущество за:

-Жилой дом, адрес: 364018, Чеченская Республика, <адрес>, кадастровый №, Площадь 150. Дата регистрации прав 22:05.2019 00:00:00.

-Земельный участок, адрес: 364018, Чеченская Республика, <адрес>, кадастровый №, Площадь 858. Дата регистрации прав 20:05.2019 00:00:00.

В соответствии со ст. 6 Положения исчисление налога на имущество физических лиц производится налоговыми органами на основании сведений, представленных органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органами технической инвентаризации.

В соответствии с гл.23 ст.207 ч.1 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Объектом налогооблажения в соответствии со ст.209 НК РФ признается доход, полученный налогоплательщиками:

От источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации- для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации;

От источников в Российской Федерации- для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

При определении налоговой базы ст.210 ч.1 НК РФ учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст.212 настоящего Кодекса.

В установленные законом сроки налогоплательщику произведен расчет налога в сумме 26738,00 рублей.

В связи с тем, что в установленные законом сроки налогоплательщиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени в сумме 15215,41 рублей.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ.

В соответствии с п.9 ч.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени штрафы в порядке, установленном НК РФ.

В случае неуплаты или неполной уплаты налогов, сборов, соответствующих пеней и штрафов указанными организациями и физическими лицами налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски и взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения (п.14 ч.1 ст.31 НК РФ).

Управлением ФНС России по Чеченской Республике на основании сведений, представленных регистрирующими органами, Ответчику было направлено уведомление(я) об уплате налога (ов) за № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога передается руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч.1 ст. 48 НК РФ).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица превышает 10 000 рублей, за исключением случаев:

если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с положениями статьи 48 НК РФ, статьи 123.1 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 48 НК РФ, Управление ФНС России по Чеченской Республике обратилось в Мировой суд по <адрес> Чеченской Республики с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пеням в общей сумме 41953,41 руб.

Мировым судьей судебного участка № по <адрес> Чеченской Республики был вынесен судебный приказ №а-386/2024 от 03.09.2024г. о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.

Однако, от ФИО1 в судебный участок №<адрес> Чеченской Республики поступило возражение относительно исполнения судебного приказа №а-386/2024 от 03.09.2024г.

В своем возражении ФИО1 указал, что он не согласен с данным судебным приказом и с требованиями, изложенными взыскателем в заявлении о выдаче судебного приказа.

В соответствии с ч.1 ст. 123.7 КАС РФ, судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный частью 3 статьи 123.5 настоящего Кодекса срок поступят возражения относительно его исполнения.

Мировым судьей судебного участка № по <адрес> Чеченской Республики судебный приказ №а-386/2024 от 03.09.2024г. был отменен определением от 25.12.2024г.

В соответствии с ч.4 ст. 123.7 КАС РФ, возражения должника, поступившие в суд по истечении установленного частью 3 статьи 123.5 настоящего Кодекса срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в указанный срок по не зависящим от него причинам.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.3 ст.48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа (таможенного органа) о наложении ареста на имущество ответчика в порядке обеспечения требования.

В соответствии с положениями подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемых мировыми судьями, освобождаются государственные органы, обращающиеся в мировой суд, в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание, что задолженность по налогу и пени в размере 41953 рубля 41 копейка в установленные законом сроки административным ответчиком ФИО1 в полном объеме не оплачена, суд приходит к выводу об удовлетворении требований налогового органа о взыскании с административного ответчика указанной суммы в полном объеме.

Согласно ст.111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Исходя из п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ при подаче рассматриваемого административного иска в суд административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Статья 114 КАС РФ гласит, что государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика федерального бюджета.

Исходя из п.п.1 п.1 ст.333.19 НК РФ с административного ответчика ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей 00 копеек.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

1. Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Чеченской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, - удовлетворить.

2. Взыскать с административного ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ЧИАССР, ИНН <***>, проживающего по адресу: Чеченская Республика, Гудермес, <адрес>, задолженности по налогам в размере 41953 (сорок одна тысяча девятьсот пятьдесят три) рубля 41 копейка.

3. Взыскать с административного ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ЧИАССР, ИНН <***>, проживающего по адресу: Чеченская Республика, Гудермес, <адрес>, государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 4000 (четыре тысячи) рубль 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чеченской Республики суд через Гудермесский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Р.Б. Хамзатов