Решение № 2-3133/2020 2-3133/2020~М-2640/2020 М-2640/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2-3133/2020

дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

-....- дата

Истринский городской суд -....-

в составе председательствующего судьи Красильникова Т.С.

при секретаре Гончарук Л.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ № по -....- и -....- о признании права на досрочную назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ № по -....- и -....- (далее – УПФР № по -....- и -....-) о признании права на досрочную назначение страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что в период работы с дата по дата он, ФИО1 работал в должностях прессовщика и мельника на предприятии Снегиревское производство Внуковского завода огниупорных изделий (в настоящее время – ОАО «Снегиревские огниупоры»). ФИО1 обратился в УПФР № по -....- и -....- с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по подп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» как работник, проработавший на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеющим страховой стаж не менее 25 лет, когда страховая пенсия назначается с уменьшенеием установленного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев работы. Однако решением УПФР № по -....- и -....- от дата ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по подп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с дата в связи с отсутствием необходимого стажа работы на работах с тяжелыми условиями труда. ФИО1 считает, указанный отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным. В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель УПФР № по -....- и -....- – ФИО2, в судебное заседание явился, заявленные исковые требования не признал, указав, что ФИО1 обратился в УПФР № по -....- и -....- с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по подп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» как работник, проработавший на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеющим страховой стаж не менее 25 лет, когда страховая пенсия назначается с уменьшенеием установленного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев работы. Однако решением УПФР № по -....- и -....- от дата ФИО1 было отказано в назначении досрочной стразовой пенсии по старости по подп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых трудовых пенсиях в Российской Федерации» с дата в связи с отсутствием необходимого стажа работы на работах с тяжелыми условиями труда. Как указал представитель УПФР № по -....- и -....-, согласно решению комиссии об отказе в назначении пенсии, данные периоды истца не могут быть включены в специальный стаж по основаниям, которые указаны в решении и ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии. Представитель УПФР № по -....- и -....- просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно с подп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно положениям ч.2, ч.3, ч.4 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подп.«а» п.1 постановления Правительства РФ от дата № «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с вредными условиями труда, применяются: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от дата № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № от дата); Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от дата № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее Список № от дата), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до дата.

В соответствии со Списком № от дата разделом XXXIII «Общие профессии», с позицией 23200000-14341 правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий.

Из представленных в суд документов следует.

Согласно трудовой книжки (л.д.7-12) дата по дата он, ФИО1 работал в должностях прессовщика и мельника на предприятии Снегиревское производство Внуковского завода огниупорных изделий (в настоящее время – ОАО «Снегиревские огниупоры»).

Согласно решению УПФР № по -....- и -....- от дата № (л.д.13) ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по подп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием специального стажа работы на работах с тяжелыми условиями труда.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из содержания решению УПФР № по -....- и -....- от дата (л.д.21-25) при проведении проверки пенсионных прав ФИО1 в специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда не был включен период работы с дата по дата в должности мельника корундового цеха.

Между тем, как следует из справки УПФР № по -....- и -....- от дата (л.д.31-32) по наблюдательному делу в отношении ОАО «Снегиревские огниупоры» подтверждается льготный стаж сотрудников в должностях «прессовщик на прессах всех систем корундового цеха» и «мельник».

В решении УПФР № по -....- и -....- от дата (л.д.21-25) отсутствует обоснование, по которой в специальный стаж ФИО1 не был включен период работы с дата по дата в должности мельника корундового цеха.

Также, согласно решению УПФР № по -....- и -....- от дата (л.д.21-25) при проведении проверки пенсионных прав ФИО1 в специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда не был включен период работы с дата по дата в связи с присвоением смежной профессии водитель электро-погрузчика и отсутствием сведений о занятости в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

Между тем, согласно Списку № производств, работ, профессий и должностей, утвержденные данным документом, применяются при досрочном назначении трудовой пенсии по старости (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от дата № «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение») в перечне Производство строительных работ указаны «водители погрузчиков» (1140200а-11453).

Из материалов дела следует, что в архиве ОАО «Снегиревские огниупоры» сохранились расчетно-платежные ведомости по начислению заработной платы (л.д.35). Указанные сведения позволяют определить, каким образом формировалась заработная плата ФИО1 в период работы на предприятии Снегиревское производство Внуковского завода огниупорных изделий (в настоящее время – ОАО «Снегиревские огниупоры»), и тем самым определить размер занятости ФИО1 в течение рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда.

Однако соответствующие сведения пенсионным органом не затребованы и не проверены.

В связи с чем, суд считает, что решение УПФР № по -....- и -....- от дата об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости не может быть признано законным, поскольку надлежащая проверка пенсионных прав ФИО1 проведена не была.

Между тем, суд является органом правосудия и не вправе своими решениями подменять решения и действия иных органов государственной власти, отнесенных законодательством к ведению данных органов государственной власти.

Следовательно, учитывая, что пенсионным органом надлежащая проверка пенсионных прав ФИО1 проведена не была, суд считает, что на ответчика – УПФР № по -....- и -....-, должна быть возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1, поданное дата, о назначении досрочной страховой пенсии с учетом проведения проверки пенсионных прав ФИО1

Следовательно, заявленный иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ № по -....- и -....- от дата № об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ № по -....- и -....- (ОГРН №) повторно рассмотреть заявление ФИО1, дата г.р., поданного дата, о назначении досрочной страховой пенсии по старости с учетом проведения проверки пенсионных прав ФИО1.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено дата