Решение № 2А-337/2019 2А-337/2019~М-139/2019 М-139/2019 от 21 февраля 2019 г. по делу № 2А-337/2019

Дело № 2а-337/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2019 года г.Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи: Дергуновой В.Т.,

при секретаре: Болотовой М.П.,

с участием старшего помощника прокурора г.Троицка Пановой М.Н..,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск прокурора г.Троицка Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - прокурор города Троицка Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, ссылаясь в обоснование на то, что ему 16 марта 2017 года было выдано водительское удостоверение № 7430977452 на право управления транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, М» сроком действия до 16.03.2027 года. Согласно информации, поступившей из ГБУЗ «Областная психиатрическая больница №3» г. Троицка ФИО1 состоит на диспансерном учете у нарколога с августа 2018 года с диагнозом <данные изъяты>». Управление транспортными средствами ему противопоказано. Считает, что ФИО1 в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, в связи с чем, прокурор города Троицка Челябинской области просит прекратить действие водительского удостоверения, выданного 16.03.2017 года ФИО1.

В судебном заседании представитель административного истца - старший помощник прокурора города Троицка Челябинской области Панова М.Н. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участвовал, исковые требования признал. Пояснил, что он действительно состоит на учете у врача-нарколога <данные изъяты>, врача посещает регулярно. Также пояснил, что в 2018 году он осужден по ч.1 ст. 228 УК РФ.

Представитель РЭО ГИБДД МО МВД РФ «Троицкий» Челябинской области ФИО2 в судебном заседании участвовал, заявленные требования прокурора поддерживает.

Представитель ГБУЗ «ОПБ №3» г. Троицка, в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии заинтересованного лица, признав не явку не обязательной.

Выслушав пояснения прокурора, ответчика, заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечением безопасности дорожного движения признается деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

На основании ч.2 ст. 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Согласно ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» действие прав на управление транспортным средством прекращается в случае ухудшения здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Таким образом, Федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами, поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 было выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, М» 16 марта 2017 года сроком действия до 16 марта 2027 года (л.д.10).

В материалах дела имеется сообщение и.о.главного врача ГБУЗ «ОПБ№3» ФИО3, в котором указано, что ФИО1 состоит на учете у врача нарколога с августа 2018 года с диагнозом <данные изъяты> (л.д.7).

Согласно справке ИЦ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО1 в 2017 году неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.6.9 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.9).

Кроме того, из приговора Троицкого городского суда Челябинской области от 26 сентября 2018 года усматривается, что ФИО1 осужден по ч.1 ст. 228 УК РФ к штрафу в размере 10.000 рублей с возложением на него обязанности пройти лечение от наркомании и медицинскую и социальную реабилитацию в соответствии со ст. 72.1 УК РФ.

Согласно п. 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении, подписанной в г. Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 №5938 - VIII, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 страдающий заболеванием <данные изъяты>, в нарушение требований закона, обладает правом управления транспортными средствами, являющиеся источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В соответствии со ст.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» охрана жизни, здоровья, и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения.

В настоящее время состояние здоровья ФИО1 не позволяет ему управлять транспортными средствами. Данных о том, что ФИО1 был снят с учета в ГБУЗ «ОПБ № 3» г.Троицка в связи с улучшением состояния его здоровья, суду не было представлено, то действие права на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

Поскольку транспортное средство является источником повышенной опасности, суд считает, что предоставление права управления транспортными средствами лицам, имеющим противопоказания к водительской деятельности, а именно, страдающим наркоманией, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора города Троицка Челябинской области, изложенные в административном исковом заявление, являются законными и обоснованными.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ч.2 ст. 176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ)).

В соответствии со ст. 178 КАС РФ судья принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Руководствуясь ст.ст.39, 175-180 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № от 16 марта 2017 года категории «А, А1, В, В1, М».

Решение направить в МРЭО ОГИБДД МО МВД РФ «Троицкий» Челябинской области для изъятия водительского удостоверения № от 16 марта 2017 года категории «А, А1, В, В1, М» в отношении ФИО1

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд Челябинской области.

Председательствующий: