Постановление № 5-515/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 5-515/2020

Дело (номер обезличен)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Кстово 12 мая 2020 года

Судья Кстовского городского суда Нижегородской области Матвиенко М.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, зарегистрированного и проживающего по адресу: (адрес обезличен),

УСТАНОВИЛ:

(дата обезличена) старшим специалистом ОМВД России по Кстовскому району майором внутренней службы ФИО4 выявлен факт нарушения гражданином ФИО1 14-дневного режима изоляции в нарушение постановлении Главного государственного санитарного врача РФ (номер обезличен) от (дата обезличена), изданном в соответствии с ч. 2 ст. 50 и ст. 51 ФЗ РФ (номер обезличен) от (дата обезличена) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

(дата обезличена) старшим инспектором ОИАЗ ОМВД России по Кстовскому району ФИО3 отношении ФИО1 составлен протокол № (адрес обезличен) об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, согласно которому, (дата обезличена) в 13:15 ФИО1 не соблюдал 14-дневный режим изоляции в нарушение постановлении Главного государственного санитарного врача РФ (номер обезличен) от (дата обезличена), изданном в соответствии с ч. 2 ст. 50 и ст. 51 ФЗ РФ (номер обезличен) от (дата обезличена) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», управляя а/м (данные обезличены) г.р.з. (номер обезличен) на 439 км. а/д М-7, осуществил выезд из (адрес обезличен) по направлению в (адрес обезличен).

Таким образом, в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно- эпидемиологических (профилактических) мероприятий.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что действительно выезжал в указанный период времени из дома, однако выезжал по крайней необходимости - купить лекарства и продукты. Перед этим звонил в МЧС, полицию и Роспотребнадзор, где по телефону получил разрешение на такой выезд.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 5 ст. 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно- эпидемиологических (профилактических) мероприятий, влечет для граждан штраф в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Судом установлено следующее.

(дата обезличена) старшим специалистом ОМВД России по Кстовскому району майором внутренней службы ФИО4 выявлен факт нарушения гражданином ФИО1 14-дневного режима изоляции в нарушение постановлении Главного государственного санитарного врача РФ (номер обезличен) от (дата обезличена), изданном в соответствии с ч. 2 ст. 50 и ст. 51 ФЗ РФ (номер обезличен) от (дата обезличена) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Рапорт ФИО4 зарегистрирован в КУСП за (номер обезличен) (дата обезличена) (л.д. 4).

Согласно объяснению ФИО1, он действительно в указанное время и место нарушил режим изоляции, о котором был предупрежден по приезду в Россию из Тайланда, в связи с необходимостью купить лекарства в аптеке в (адрес обезличен) (л.д. 9). Считает, что это был случай крайней необходимости.

Как установлено материалами дела, (дата обезличена) ФИО1 через аэропорт Шереметьево (адрес обезличен) прилетел в РФ из Тайланда (л.д. 10-12).

(дата обезличена) старшим инспектором ОИАЗ ОМВД России по Кстовскому району ФИО3 отношении ФИО1 составлен протокол № (адрес обезличен) об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, согласно которому, (дата обезличена) в 13:15 ФИО1 не соблюдал 14-дневный режим изоляции в нарушение постановлении Главного государственного санитарного врача РФ (номер обезличен) от (дата обезличена), изданном в соответствии с ч. 2 ст. 50 и ст. 51 ФЗ РФ (номер обезличен) от (дата обезличена) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», управляя а/м Форд Эксплорер г.р.з. Н444НХ/152 на 439 км. а/д М-7, осуществил выезд из (адрес обезличен) по направлению в (адрес обезличен).

Анализируя материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Рассматриваемое правонарушение касается нарушения именно санитарно-эпидемиологического законодательства.

В части, касающейся эпидемии COVID-19, санитарные правила закреплены в постановлении Главного государственного санитарного врача РФ (номер обезличен) от (дата обезличена), изданном в соответствии с ч. 2 ст. 50 и ст. 51 ФЗ РФ (номер обезличен) от (дата обезличена) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Согласно указному постановлению, лицам, прибывшим на территорию РФ, незамедлительно сообщать о своем возвращении в РФ, месте, датах пребывания за рубежом, контактную информацию, включая сведения о месте регистрации и месте фактического пребывания, на горячую линию, организованную в субъекте РФ.

В случае появления любого ухудшения состояния здоровья незамедлительно обращаться за медицинской помощью на дому, без посещения медицинских организаций и сообщать данные о своем прибытии на территорию РФ.

Выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию РФ.

Дополнительные разъяснения от (дата обезличена) о применении указанного постановления, изданные Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека, раскрывают механизм изоляционного карантина для лиц, прибывших на территорию РФ, не допуская покидания места изоляции, в том числе, для покупок чего бы то ни было.

Вина ФИО1 подтверждается: протоколом от (дата обезличена), рапортом ФИО4, материалами видеофиксации (л.д. 8), объяснением ФИО1, иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Суд приходит к выводу о том, что действия ФИО1 были правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Совокупность допустимых и достоверных доказательств является достаточной для вывода о виновности ФИО1 в совершении правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность нарушителя, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

В то же время, судья считает возможным применить п.п. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ФИО1, и назначить ему наказание ниже низшего предела санкции ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, (дата обезличена) года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: (адрес обезличен), не работающего, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию по следующим реквизитам:

- наименование получателя платежа: УФК по Нижегородской области (Отдел МВД России по Кстовскому району);

- банк получателя платежа: Волго-Вятское ГУ Банка России,

- ИНН: <***>,

- КПП: 525001001,

- р/счет: <***> в Волго-Вятском ГУ Банка России,

- БИК: 042202001,

- ОКТМО: 22637101,

- Идентификатор: 18880452200527358496

- КБК: 18811601061010003140

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.А. Матвиенко