Постановление № 5-129/2017 от 26 октября 2017 г. по делу № 5-129/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 октября 2017 года г. Задонск

Судья Задонского районного суда Липецкой области Леонова Л.А.

с участием переводчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО2 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, национальный паспорт гражданина <адрес> АА №, проживающего на территории РФ по адресу: <адрес>, вагончик рядом с домом №, не работающего, состоящего в браке, имеющего двоих несовершеннолетних детей, не имеющего недвижимого имущества на территории РФ, не судимого, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания.

Согласно протоколу АА № об административном правонарушении, составленному ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России по Задонскому району ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут при проверки соблюдения миграционного законодательства выявлен гражданин <адрес> ФИО2 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находящийся на территории Российской Федерации в нарушение установленного порядка. ФИО2 находился на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть отбыл 90 суток и ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал на территории Российской Федерации, чем ФИО2 нарушил ч. 1 ст. 5 Федерального закона № ФЗ -115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

ФИО2 при рассмотрении дела в суде вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации у него нет. В Узбекистане у него находятся супруга, двое детей, указал, что самостоятельно выедет за пределы РФ.

Заслушав объяснения ФИО2, УУП ОМВД России по Задонскому району ФИО3, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или Указами Президента Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание. При этом основной документ, определяющий статус временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина, - миграционная карта. Она содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за временным пребыванием иностранного гражданина в Российской Федерации.

Как следует из ч. 1 ст. 5 указанного Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Согласно ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно материалам дела ФИО2 въехал на территорию РФ 18.05.2017 года.

В соответствии с миграционной картой ФИО2 срок его пребывания в Российской Федерации закончился 15.08.2017 г..

Согласно сведениям о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

По окончании срока пребывания, т.е. с 16.08.2017 года ФИО2 обязан был выехать с территории Российской Федерации.

Согласно штампу КПП «Караузек», имеющемуся в паспорте гражданина <адрес> №, ФИО2 вновь въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

При таких данных, суд приходит к выводу, что ФИО2 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания учитывается личность ФИО2, его возраст, то, что он постоянного места жительства и каких-либо семейных связей в России не имеет, супруга и несовершеннолетние дети проживают в Узбекистане.

В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание ФИО2 вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение ФИО2 однородного административного правонарушения.

В связи с изложенным, суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Данная мера ответственности соответствует целям административного наказания, обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Вместе с тем, принимая во внимание, что у ФИО2 имеется паспорт и приобретен билет для проезда к месту жительства, и материалами дела не подтверждена необходимость содержания ФИО2 в спецприемнике для содержания иностранных граждан до его выдворения за пределы Российской Федерации, как единственного возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд считает возможным назначить ФИО2 административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11, 30.1, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Сумму административного штрафа необходимо перечислить на расчетный счет <***> получатель платежа УМВД по Липецкой области УФК по Липецкой области, ОКТМО 42624000, БИК 044206001, ИНН/КПП <***>/482501001 КБК 18811640000016020140.

Разъяснить ФИО2 ФИО8, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Предупредить ФИО2 ФИО9 о том, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Задонский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Л.А. Леонова