Решение № 2А-358/2020 2А-358/2020~М-275/2020 М-275/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2А-358/2020

Дело № 2а-358-20


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

с.Чикола 12.10.2020 г.

Ирафский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Темировой О.С., при секретаре судебного заседания Хамицаевой М.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-358-20 по административному исковому заявлению и.о. прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО1 к администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания об оспаривании бездействия администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания, возложении обязанности разместить на сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства постановление главы местного самоуправления <адрес> РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования <адрес> РСО-Алания на 2019-2024 г.г.», постановление главы местного самоуправления <адрес> РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования <адрес> РСО-Алания на 2020-2025 г.г.», постановление главы местного самоуправления <адрес> РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства», постановление главы местного самоуправления <адрес> РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении административных регламентов, предоставляемых администрацией местного самоуправления <адрес> РСО-Алания муниципальных услуг в сфере строительства»,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО1 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО2 административные исковые требования поддержала и пояснила, что постановления главы администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования <адрес> Республики Северная Осетия- Алания на 2019-2024 годы», от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территории муниципального образования <адрес> на 2020-2025 г.г.», от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства», от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении административных регламентов предоставляемых администрацией местного самоуправления <адрес> РСО-Алания муниципальных услугах в сфере строительства» не размещены на сайте ГИС ЖКХ. Нарушаются права и интересы пользователей информации, в том числе юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц. Просит обязать административного ответчика разместить информацию на сайте ГИС ЖКХ в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель административного ответчика – администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания, должным образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании Федерального закона « О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» создана государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства.

Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства – это единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Официальным сайтом государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети Интернет является www.dom.gosuslugi.ru.

В соответствии со статьями 6 и 7 Федерального закона « О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», органы местного самоуправления размещают в ГИС ЖКХ: информацию о наделенных полномочиями на размещение информации в системе должностных лицах органов местного самоуправления, в том числе органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального жилищного контроля; информацию о нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства с указанием их реквизитов, а также муниципальные программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства и т.д.

Администрацией местного самоуправления <адрес> РСО-Алания приняты постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования <адрес> РСО-Алания на 2019-2024 г.г.», постановление главы местного самоуправления <адрес> РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования <адрес> РСО-Алания на 2020-2025 г.г.», постановление главы местного самоуправления <адрес> РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства», постановление главы местного самоуправления <адрес> РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении административных регламентов, предоставляемых администрацией местного самоуправления <адрес> РСО-Алания муниципальных услуг в сфере строительства».

В судебном заседании установлено, что перечисленные нормативно-правовые акты в сфере жилищно-коммунального хозяйства не размещены в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства используется на основе принципов открытости, общедоступности информации, содержащейся в ГИС ЖКХ, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами; обязательности применения при размещении информации в ГИС ЖКХ справочников, классификаторов и реестров; бесплатности доступа к информации.

Изложенное свидетельствует о том, что затрагиваются права и интересы пользователей информации, размещенной в ГИС ЖКХ, в том числе юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц.

Согласно ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь Федерального закона №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.« О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования и.о. прокурора <адрес> РСО-Алания к администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания об оспаривании бездействия администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания, удовлетворить.

Признать бездействие администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания не соответствующим требованиям Федерального закона №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.« О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц.

Возложить на администрацию местного самоуправления <адрес> РСО-Алания обязанность разместить на сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства постановление главы местного самоуправления <адрес> РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования <адрес> РСО-Алания на 2019-2024 г.г.», постановление главы местного самоуправления <адрес> РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования <адрес> РСО-Алания на 2020-2025 г.г.», постановление главы местного самоуправления <адрес> РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства», постановление главы местного самоуправления <адрес> РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении административных регламентов, предоставляемых администрацией местного самоуправления <адрес> РСО-Алания муниципальных услуг в сфере строительства», в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания через Ирафский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Темирова О.С.