Решение № 2А-1524/2019 2А-1524/2019~М-1213/2019 М-1213/2019 от 17 мая 2019 г. по делу № 2А-1524/2019

УИД 16RS0036-01-2019-001690-44

Подлинник данного решения приобщен к административному делу № 2а-1524/2019Альметьевского городского суда РТ


Р Е Ш Е Н И Е2а-1524/2019

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17мая 2019 года г. Альметьевск РТ

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе: судьи Исмагилова А.Т.,

при секретаре Трифоновой Г.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании бездействия исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд садминистративным исковым заявлением по вышеприведенной формулировке, в обоснование заявления указала, что в 12 ноября 2005 года по списку очередности на предоставление квартир ООО «Татнефть-Бурение» была предоставлена в собственность однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Ранее данная квартира была оформлена за ФИО3, которому в последующем была выделена акционерным обществом «Татнефть» двухкомнатная квартира № <данные изъяты>, расположенная по адресу: г<адрес>.

17 ноября 2008 года решением Альметьевского городского суда РТ за ФИО3 признано право собственности на квартиру № <данные изъяты>, а квартира № <данные изъяты>, расположенная по ул. <адрес> признана муниципальной собственностью.

С декабря 2005 года административным истцом по сегодняшний день оплачиваются коммунальные услуги, задолженность по квартплате отсутствует.

17 февраля 2010 года административный истец обратилась с заявлением в МУ «Палата земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района РТ» с заявлением о предоставлении указанной жилой площади в собственность. Однако до настоящего времени ответ ею не получен, квартира в порядке приватизации не предоставлена.

В связи с изложенным административный истец просила признать бездействие должностного лица исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ незаконным в части неисполнения ее заявления на предоставление квартиры <данные изъяты> в собственность.

В судебном заседании административный истец и его представитель заявленные требования поддержали, основывая доводы на обстоятельствах, изложенных в заявлении, просили административный иск удовлетворить. Просили также восстановить сроки для обращения с административным иском в суд.

Представитель исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ по доверенности ФИО4 в судебном заседании просила в удовлетворении требований отказать. Пояснила, что по ордеру ФИО1 указанная квартира не предоставлялась, данная жилая площадь решением Альметьевского городского суда РТ признана муниципальной собственностью. Основанием для решения вопроса о предоставлении квартиры в собственность в порядке приватизации является наличие ранее заключенного договора социального найма, который с ФИО1 не заключался.

Представитель МБУ «Палата земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района РТ» по доверенности ФИО5 в судебном заседании в удовлетворении административного иска просил отказать. Пояснил, что, фактически административный истец с заявлением о предоставлении указанной квартиры в собственность в порядке приватизации не обращалась. Приложенная в материалы дела так называемый «бегунок», с отметкой МУ «Палата земельных и имущественных отношений» от 17 февраля 2010 года, содержит в себе лишь информацию для ФИО6 о том, какие действия надо совершить и какие документы предоставить для оформления обращения о приватизации квартиры, и не является документом, выдаваемым после принятия соответствующего заявления. Кроме того, просил в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока отказать.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы административного искового заявления,суд приходит к следующему.

В силу статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений ч. 8 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно п. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1. нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; 2. соблюдены ли сроки обращения в суд.

В силу части 1 статьи 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из содержания иска и доводов административного истца, последняя 17 февраля 2010 года обращалась в орган местного самоуправления по вопросу получения в собственность квартиры по правилам приватизации. ФИО1 в МУ «Палата земельных и имущественных отношений Альметьевского района РТ» выдана памятка о необходимости предоставления документов для приватизации по перечню.

С административным исковым заявлением в суд ФИО1 обратилась25 марта 2019 года, следовательно, срок обжалования действия должностного лица в части неисполнения заявления ею пропущен, что в силу п. 8 ст. 219 КАС РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Уважительных причин пропуска срока не усматривается, правовых основанийдля удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока суд не усматривает.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, поскольку пропуск срока для обращения в суд и невозможность его восстановления является самостоятельным основанием для отказа, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Кроме того, необходимо отметить, что в судебном заседании доказательств обращения административного истца в МУ «Палата земельных и имущественных отношений Альметьевского района» по вопросу предоставления квартиры в собственность, влекущей обязанность органа местного самоуправления по его рассмотрению в порядке ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ», не предоставлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 180-185 КАС РФ, суд,-

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 об оспаривании бездействия должностного лица исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан в части неисполнения заявления о предоставлении в порядке приватизации квартиры <адрес>, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд РТ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение по делу составлено 21 мая 2019 года.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда РТ А.Т. Исмагилов

<данные изъяты>

<данные изъяты>