Решение № 2-1289/2021 2-1289/2021~М-926/2021 М-926/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2-1289/2021

Дело №2-1289/21

23RS0037-01-2021-001523-58


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2021 года г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Схудобеновой М.А.

При секретаре Поляковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» МО РФ к ФИО1 ФИО6 об освобождении земельного участка

у с т а н о в и л :

ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» МО РФ обратилось в суд с иском к ФИО2 в котором просит: истребовать часть земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в/г 29, <адрес>, из незаконного владения ФИО1 ФИО7. Обязать ФИО1 ФИО8 освободить часть земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, в/г 29, <адрес>, путем демонтажа металлического гаражного бокса № и привести его в первоначальное состояние.

В обоснование иска указано, что в рамках осуществления мероприятий по контролю за использованием имущества Вооруженных Сил Российской Федерации выявлены нарушения порядка использования федерального имущества - части земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, в/г 29, <адрес>, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации (запись в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №) в лице Министерства обороны Российской Федерации и на праве постоянного (бессрочного) пользования Учреждению. В пределах границ вышеуказанного земельного участка, на территории войсковой части 26345, без каких-либо согласований с Учреждением возведено сооружение № (металлический гараж), используемое ответчиком для личных нужд. Согласно письму войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ исх. № строение N° 6 (согласно прилагаемой схеме размещения строений на территории военного городка N° 29) незаконно используется ФИО2

Поскольку земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в/г 29, <адрес>, является федеральным имуществом, принадлежащим на праве собственности Российской Федерации, а ответчиком ФИО2 нарушаются права собственника, истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебное заседание представитель истца не явился, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Суд признал причину неявки не уважительной и рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России (далее - Учреждение) является организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг, в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны Российской Федерации в сфере учета, управления и распоряжения, а также контроля за использованием имущества Вооруженных Сил Российской Федерации.

В рамках осуществления мероприятий по контролю за использованием имущества Вооруженных Сил Российской Федерации выявлены нарушения порядка использования федерального имущества - части земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в/г 29, <адрес>, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации (запись в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №) в лице Министерства обороны Российской Федерации и на праве постоянного (бессрочного) пользования Учреждению (запись в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №).

В пределах границ вышеуказанного земельного участка, на территории войсковой части 26345, без каких-либо согласований с Учреждением возведено сооружение № (металлический гараж), используемое ответчиком для личных нужд, что подтверждается копией акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из письма войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ исх. № строение N° 6, согласно прилагаемой схеме размещения строений на территории военного городка N° 29, незаконно используется ФИО2

Реализация имущественных прав осуществляется на основе общеправового принципа неприкосновенности собственности, предполагающего равенство воли и имущественную самостоятельность участников гражданско-правовых отношений.

Согласно п. «д» ст. 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею.

Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» полномочия по управлению федеральным имуществом, находящимся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, предоставлены только Министерству обороны Российской Федерации.

В силу п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, является федеральной собственностью.

Положениями ст. 29 и ч. 2 ст. 32 ЗК РФ полномочиями на предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, наделены исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10 и 11 ЗК РФ.

В соответствии со ст.7 ЗК РФ земли обороны и безопасности используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

В соответствии с п. 12 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», п. 10 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», п. 4 ст. 87 ЗК РФ, земли, предоставленные Вооруженным Силам Российской Федерации, находятся в федеральной собственности.

Положениями ст. 29 и ч. 2 ст. 32 ЗК РФ полномочиями на предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, наделены исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10 и 11 ЗК РФ.

Судом установлено, что никаких разрешений на установление металлического гаражного бокса ФИО3 на данном участке ни Минобороны России, ни уполномоченные им органы и учреждения не давали, договор аренды не заключался, участок используется ответчиком без внесения платы.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе и в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. ст. 301, 305 ГК РФ собственник, а также лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Также в п. 32 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 указано, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Но лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на это имущество (п. 36 указанного постановления), а также доказать отсутствие между истцом и ответчиком обязательственных правоотношений характера по поводу истребуемой вещи.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно ст. 608 ГК РФ, право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику.

В целях досудебного урегулирования разногласий Учреждением в адрес ответчика направлена претензия от 05.12.2019 исх. № 141/3/9-15941 с предложением освободить незаконно занимаемый земельный участок, которая была оставлена без ответа и удовлетворения.

Согласно п. 1, 2 Положения о Министерстве обороны России, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082, Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерациифункции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

В структуру Министерства обороны Российской Федерации входят центральные органы военного управления и иные подразделения (п. 1 Указа).

К таковым относится ФГКУ «Северо-Кавказское ТУПО» Минобороны России, осуществляющее свою деятельность в соответствии с Уставом, которым данный орган наделяется полномочиями и компетенцией в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из Устава ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России, утвержденного приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации 29.12.2020 № 3133, следует, что названное управление учреждено Российской Федерацией, функции и полномочия учредителя в отношении Учреждения осуществляет Министерство обороны РФ. Предметом и целями деятельности Учреждения является обеспечение реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны Российской Федерации в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации (п. 12 Устава)

Согласно п. 13 Устава Учреждение осуществляет в установленном порядке действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации.

Согласно п. 7 Устава Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет гражданские права, несет гражданские обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, поскольку земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в/г 29, <адрес>, является федеральным имуществом, принадлежащим на праве собственности Российской Федерации, а ответчиком ФИО2 нарушаются права собственника, то, при таких обстоятельствах исковые требования истца, как собственника, подлежат удовлетворению. Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,судр е ш и л :

Обязать ФИО1 ФИО9 освободить часть земельного участка с кадастровым номером 23№3, расположенного по адресу: <адрес>, в/г 29, <адрес>, путем демонтажа металлического гаражного бокса № и привести его в первоначальное состояние.

Взыскать с ФИО1 ФИО10 доход государства госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г.Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий М.А.Схудобенова

Мотивированное решение изготовлено 26.03.2021 г.