Решение № 2А-849/2019 2А-849/2019~М-726/2019 М-726/2019 от 29 декабря 2019 г. по делу № 2А-849/2019

УИД 32RS0031-01-2019-001022-70 Дело №2а-849/2019
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Трубчевск 30 декабря 2019 г.

Трубчевский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Васильченко Л.М.,

при секретаре Филоновой Н.С.,

с участием помощника прокурора Рожкова С.А.,

представителя административного истца - МО МВД России «Трубчевский» -Корчмина Д.А.,

административного ответчика Царев В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский» к Царев В.С. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский» (далее - МО МВД России «Трубчевский») обратился в суд с административным иском к Царев В.С. об установлении административного надзора с установлением административных ограничений. В обоснование иска указано, что необходимость установления административного надзора в отношении Царев В.С. вызвана тем, что последний судим Трубчевским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 322, ч.1 ст.226.1, ч.1 ст.222, ч.2 ст. 322, ч.1 ст. 226.1, ч.1 ст.222, ч.1 ст.322, ч.1 ст.226.1, ч.3 ст.30 - ч.1 ст.222, ч.3 ст.30 - п.«а,б» ч.2 ст.158 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 3 года 6 месяцев со штрафом в размере 15000 руб. Постановлением Трубчевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение в отношении Царев В.С. отменено. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ Царев В.С. определено к отбытию 5 лет 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. После отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ Царев В.С. прибыл <адрес>. Царев В.С., имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, допустил в течение года ряд административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с этим истец просит установить административный надзор в отношении Царев В.С. на 3 года, а также установить последнему следующие административные ограничения на период срока административного надзора: запрет на пребывание вне помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин; запрещение выезда за пределы Трубчевского муниципального района без уведомления органа внутренних дел; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; а также установить обязательную явку 1 раз в месяц для регистрации в МО МВД России «Трубчевский».

В судебном заседании представитель МО МВД России «Трубчевский» Корчмин Д.А. административный иск поддержал, пояснив, что необходимость установления административного надзора в отношении Царев В.С. вызвана тем, что последний после освобождения из мест лишения свободы, будучи судимым за совершение тяжкого преступления, на путь исправления не встал и в течение года допустил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Административный ответчик Царев В.С. возражал против заявленных требований. Суду пояснил, что он собирается трудоустраиваться, в связи с чем просил не назначать ему ограничение в виде запрета на пребывание вне помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 час. до 06 час.

Выслушав представителя МО МВД России «Трубчевский» Корчмина Д.А., административного ответчика Царев В.С., заключение помощника прокурора Рожкова С.А., полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования и установить административный надзор и административные ограничения в отношении Царев В.С., исследовав материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 указанной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из представленных копии приговора и постановления, Царев В.С. был осужден Трубчевским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 322, ч.1 ст.226.1, ч.1 ст.222, ч.2 ст. 322, ч.1 ст. 226.1, ч.1 ст.222, ч.1 ст.322, ч.1 ст.226.1, ч.3 ст.30 - ч.1 ст.222, ч.3 ст.30 - п.«а,б» ч.2 ст.158 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 3 года 6 месяцев со штрафом в размере 15000 руб. Постановлением Трубчевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение в отношении Царев В.С. отменено и в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем полного сложения с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № Трубчевского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 157 УК РФ, и окончательно определено Царев В.С. к отбытию 5 лет 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке № Царев В.С. освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.

После освобождения Царев В.С. проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется посредственно, не трудоустроен, склонен к употреблению спиртных напитков.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В материале представлены данные о том, что после освобождения из мест лишения свободы Царев В.С. совершил ряд административных правонарушений.

Так постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Трубчевский» № от ДД.ММ.ГГГГ Царев В.С. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Трубчевский» по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Царев В.С. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Указанные постановления ФИО1 не обжалованы и вступили в законную силу.

Срок, в период которого ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию за совершение названных правонарушений, не истек.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", для категории лиц, к которым относится и ФИО1, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ и является исчерпывающим. К таким административным ограничениям относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п."г" ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) срок погашения судимости ФИО1 по приговору Трубчевского районного суда ДД.ММ.ГГГГ составляет 6 лет.

Административной надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии редусмотренных законом оснований для удовлетворения административных исковых требований МО МВД России «Трубчевский» об установлении административного надзора, поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление, и в течение года в период срока погашения судимости неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом приведенных выше сведений, характеризующих поведение ФИО1 в период и после отбывания наказания, характер совершенных деяний, в целях предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений, суд считает необходимым принять решение об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 3 года, со дня вступления решения суда в законную силу, с установлением в силу требований ст.4 Закона следующих административных ограничений: один раз в месяц являться в МО МВД России «Трубчевский» для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой в ночное время; запрет выезда за пределы Трубчевского муниципального района без уведомления органа внутренних дел; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Виды установленных ограничений направлены на обеспечение предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказание на него воспитательного, профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствование его социальной адаптации.

Руководствуясь п.п.2 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор со дня вступления решения суда в законную силу на срок 3 года со следующими ограничениями:

-один раз в месяц являться в МО МВД России «Трубчевский» для регистрации;

-запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой в ночное время суток;

-запретить выезд за пределы Трубчевского муниципального района без уведомления органа внутренних дел;

-запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Решение в течение десяти дней со дня его принятия может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Трубчевский районный суд.

Председательствующий Л.М. Васильченко

Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2019 г.