Постановление № 5-787/2020 5-790/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 5-787/2020

К*** 5-790/2020

66RS0002-01-2020-001143-22


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 07 июля 2020 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Екатеринбурга Осокин М.В.,

рассмотрев на основании статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, 20.***, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по гл.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от ***, в указанную дату в 18.40 часов по адресу: <...> дом. №2 ФИО1, управляя автомобилем марки «Фольксваген Поло» г.н. *** перевозил пассажира ФИО2, в нарушение п. 1, п/п. «а, д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 и п. 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», т.е. покинул своего проживания (пребывания) без уважительных причин в целях прогулки, то есть находился в месте, пребывания в котором ограничено действующим законодательством, тем самым совершил административное правонарушении, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения при описанных обстоятельствах не признал, указав, что покинул место своего жительства не в целях прогулки, а в связи с осуществлением трудовой деятельности в качестве таксиста, что не запрещено, действовавшим на тот момент законодательством.

Согласно объяснениям ФИО2, 06.05.2020 около 18 часов 35 минут он заказал такси, приехал автомобиль марки «Фольксваген Поло» г.н. ***, по пути следования автомобиль был остановлен сотрудниками ГИБДД, при этом, ФИО2 увидел, что водитель автомобиля находится без санитарной маски.

В рапорте инспектора ИАЗ батальона №2 полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Екатеринбургу ФИО3 указано, что 06.05.2020 в 18;40 часов при несении службы по адресу: ***, им была остановлена автомашина марки «Фольксваген Поло» г.н. *** под управлением ФИО1, перевозившего пассажира ФИО2, при этом водитель находился без санитарной маски, в связи с чем в отношении последнего составлен административный протокол.

С учетом описания административного правонарушения, приведенного в протоколе об административном правонарушении, исследованных судом доказательства, полагаю необходимым отметить следующие обстоятельства.

В рамках полномочий, предоставленных Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (п.п. «б» п. 6 ст. 4.1), Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (статьи 6 и 29), Законом Свердловской области от 27.12.2004 № 221-ОЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области», Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности, действующий по настоящее время.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила). В силу п. 1 Правил граждане обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно п/п. «а» п. 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Подпунктом «д» п. 3 Правил предусматривает обязанность граждан иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

В свою очередь пунктом 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ (ред. от 09.05.2020) "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), жителям Свердловской области предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Свердловской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Таким образом, описание правонарушения, приведенного в протоколе об административном правонарушении от 06.05.2020 в части выхода ФИО1 за пределы жилого помещения с целью прогулки исследованными доказательствами не подтверждено, оказание транспортных услуг, в том числе услуг такси Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ не ограничено, сведения о пребывании ФИО1 при этом без средств защиты дыхательных путей, в том числе санитарной маски, в протоколе об административном правонарушении не указано и в связи с этим ФИО1 не вменяется, а суд при этом ограничен пределами данных, изложенных в протоколе об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ***, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

***

***

Судья М.В. Осокин