Решение № 2-296/2026 2-296/2026~М-3792/2025 М-3792/2025 от 6 апреля 2026 г. по делу № 2-296/2026

УИД- 06RS0№-54 Дело №г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 апреля 2026 года <адрес>

Назрановский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи Аушева Ф.К.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта пользования недвижимым имуществом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ, в числе лиц оставшихся без попечения родителей, в соответствии с ФЗ-159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» после жеребьевки на основании Приказа №-п-а от 27.03.2020г. «Об утверждении списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилом помещении для заключения договора найма специализированного жилищного фонда РИ» он получил в пользование квартиру по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>. В настоящее время Постановлениями Правительства РИ от ДД.ММ.ГГГГ № и от 03.03.2023г. № уполномоченным органом исполнительной власти по управлению государственным жилищным фондом, в том числе специализированным жилищным фондом, предназначенным для предоставления детям-сиротам и лицам из их числа, а также по заключению договоров найма и социального найма определено Минимущество Ингушетии (далее-Министерство). В соответствии с письмом № от 20.10.2025г. (Минимущество) изложен порядок заключения договоров специализированного, социального найма (пользования) государственным жилищным фондом и на запрос о возможности заключения договора социального найма заявителю отказано, по причине отсутствия договора специализированного найма. Правоустанавливающие документы в виде договора специализированного найма отсутствует (договор утерян или не заключался) и восстановить не представляется возможным, так как ранее уполномоченным органом исполнительной власти по управлению государственным жилищным фондом, в том числе специализированным жилищным фондом, предназначенным для предоставления детям-сиротам и лицам из их числа, а также по заключению договоров найма и социального найма осуществлялись Министерством строительства РИ и Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства РИ. При этом квартира передана в пользование 27.03.2020г. на основании приказа №-п-а Минобрнауки РИ. Установление факта пользования (найма) квартирой, расположенной по адресу: РИ, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>, заявителю необходимо для возникновения прав на заключение договора социального найма с дальнейшей приватизацией. Просит установить факт найма (пользования) им недвижимого имущества - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>.

В судебном заседании заявитель ФИО1 участия не принял. Письменно ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, заявленные требования поддержал.

Представители Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия, Министерства образования и науки Республики Ингушетия, Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия, Министерства строительства Республики Ингушетия, надлежащим образом извещенные о времени и месите рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направили.

Исследовав материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Материалами дела установлено что истец ФИО1 с 27.03.2020г. состоит в числе лиц оставшихся без попечения родителей в соответствии с ФЗ-159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

На основании Приказа №-п-а от 27.03.2020г. «Об утверждении списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилом помещении для заключения договора найма специализированного жилищного фонда РИ», истец получил в пользование квартиру по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>.

Порядок предоставления жилого помещения изложен в письме Министерства образования и науки Республики Ингушетия № от 25.08.2025г., согласно которому Министерство образования и науки Республики Ингушетия (далее - Минобрнауки Ингушетии) обеспечивает ведение сводного списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты). По мере предоставления жилых помещений детям-сиротам в уполномоченный орган в сфере жилищно-коммунального хозяйства направляется распорядительный акт о предоставлении жилых помещений гражданам из вышеуказанной категории.

В соответствии со сводным списком детей-сирот, на основании приказа Минобрнауки Ингушетии от ДД.ММ.ГГГГ №-п-а ФИО1 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>.

В настоящее время Постановлениями Правительства РИ от ДД.ММ.ГГГГ № и от 03.03.2023г. № уполномоченным органом исполнительной власти по управлению государственным жилищным фондом, в том числе специализированным жилищным фондом, предназначенным для предоставления детям-сиротам и лицам из их числа, а также по заключению договоров найма и социального найма определено Минимущество Ингушетии.

В соответствии с письмом № от 20.10.2025г. (Минимущество) изложен порядок заключения договоров специализированного, социального найма (пользования) государственным жилищным фондом. При этом истцу отказано в заключения договора социального найма, ссылаясь на то, что в составе документов и договоров, переданных Министерству по акту приема-передачи в связи с передачей полномочий, договор найма специализированного жилого помещения, заключенный между уполномоченным органом и ФИО1 и Приказ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-п-а отсутствуют.

В этой связи, правоустанавливающие документы в виде договора специализированного найма у истца отсутствует (договор утерян или не заключался) и восстановить его не представляется возможным, так как ранее уполномоченным органом исполнительной власти по управлению государственным жилищным фондом, в том числе специализированным жилищным фондом, предназначенным для предоставления детям-сиротам и лицам из их числа, а также по заключению договоров найма и социального найма осуществлялись Министерством строительства РИ (с ДД.ММ.ГГГГ по 28.06.2022г.) и Министерством энергетики и жилищно- коммунального хозяйства РИ (с 28.06.2022г. по 26.09.2022г).

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

На запрос суда, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия письмом от ДД.ММ.ГГГГ сообщило, что на Министерство были возложены полномочия по управлению государственным жилищным фондом, предназначенным для предоставления детям-сиротам и лицам из их числа, а также по заключению договора найма и социального найма в период с 05.03.2022г. по 31.12.2022г. Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 26.09.2022г. № «О внесений изменений в некоторые нормативно правовые акты Правительства Республики Ингушетия», эти полномочия переданы Министерству имущественных и земельных отношений. С 05.03.2022г. по 31.12.2022г., Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства не заключало договор найма с ФИО1

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Положениями ст. 49 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях.

На основании ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Представленными доказательствами подтверждается, что истец был вселен в жилое помещение по адресу: Р <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-п-а Минобрнауки РИ.

Таким образом, совокупностью представленных доказательств, подтверждается факт предоставления истцу жилого помещения на условиях договора социального найма.

Установление факта найма (пользования) квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>, заявителю необходимо для возникновения прав на заключение договора социального найма с дальнейшей приватизацией.

На основании изложенного, учитывая, что ответчик пользуется жилым помещением на основании приказа №-п-а Минобрнауки РИ, суд находит требования заявителя основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 198-199 ГК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО1 об установлении факта найма (пользования) недвижимым имуществом удовлетворить.

Установить факт найма (пользования) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, недвижимым имуществом - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом Министерства образования и науки Республики Ингушетия №-п-а от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилом помещении для заключения договора найма специализированного жилищного фонда Республики Ингушетия».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Назрановский районный суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья Ф.К. Аушева