Постановление № 5-136/2024 от 3 декабря 2024 г. по делу № 5-136/2024

Кольский районный суд (Мурманская область) - Административные правонарушения



***

№ 5-136/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Российская Федерация, Мурманская область 04 декабря 2024 года

<...>

Судья Кольского районного суда Мурманской области Черногубов В.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: ФИО2, *** года рождения, ***, привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:


Гражданин *** ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

*** в *** в адрес*** был выявлен гражданин *** ФИО2, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания (согласно патента серии № срок пребывания истек ***).

Тем самым гражданин *** ФИО2 нарушил требования п. 1, п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2022 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и является незаконно находящейся на территории РФ с ***.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что русским языком владеет, в услугах защитника и переводчика не нуждается. После разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также положений ст.51 Конституции РФ, не отрицал факта совершения правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе, подтвердил свои показания, данные ранее. Пояснил, что его супруга и ребенок проживают на территории адрес***. Прибыл в РФ в поисках работы. Вину в совершенном административном правонарушении признает, в содеянном раскаивается.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.2 ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждена представленными материалами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении серии № от ***, в котором изложены обстоятельства выявленного административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- рапортом младшего инспектора СОООП ЛОП в аэропорту г. Мурманска ФИО1 от ***, согласно которому *** в *** в адрес*** был выявлен гражданин *** ФИО2 в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- письменными объяснениями ФИО2 от ***, из которых следует, что в Российскую Федерацию он прибыл в *** года, осуществлял трудовую деятельность в адрес*** по договору. Затем *** года прибыл в г. Мурманск в целях поиска работы. Трудоустроиться официально и найти место постоянного пребывания не смог, документы, дающие право пребывания на территории РФ, не оформил в виду отсутствия возможности;

- протоколом № от *** об административном задержании ФИО2;

- справкой врио начальника ОВМ ОМВД России по Кольскому району, согласно которой ФИО2 *** через КПП Маштаково выехал в РФ, ранее привлекался к административной ответственности по линии миграции, наказание в виде штрафа не исполнено, действующего миграционного учета на территории РФ не имеет, действительных разрешительных документов, подтверждающих законное нахождение иностранного гражданина на территории РФ, - патента на работу, разрешения на работу, разрешения на временное проживание на территории РФ, вида на жительство не имеет, с заявлением о приобретении гражданства РФ не обращался; справкой на лицо по ИБД-Ф от ***, согласно которой ФИО2 привлекался к административной ответственности на территории РФ; копией постановления по делу об административном правонарушении № от *** о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа; копией паспорта, из которой усматривается, что ФИО2 является гражданином ***; копией сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ; копией миграционной карты, согласно которой *** ФИО2 въехал в РФ с целью – работа, срок временного пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации установлен до ***; копий уведомления о прибытии ФИО2 на территории Российской Федерации, согласно которого заявленный срок пребывания до ***; копией патента серии №, выданного ***, на имя ФИО2 сроком действия на год; сведения информационных баз данных в отношении ФИО2

Данные документы согласуются между собой и с обстоятельствами, установленными в ходе судебного заседания.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, не установлены.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек.

В объяснении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отражены сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанным лицом в письменной форме.

При этом, протокол об административном правонарушении и объяснение ФИО2 содержат указание на разъяснение ему прав и обязанностей, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также положений статьи 51 Конституции Российской Федерации.

При производстве по делу об административном правонарушении административным органом процессуальных нарушений не допущено.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 въехал в Российской Федерации *** с целью поиска работы, сведений о продлении патента от *** не имеется, с *** законных оснований для дальнейшего пребывания в России не имел, за разрешительными документами – разрешением на временное проживание на территории РФ, видом на жительство или иными документами, предоставляющих право иностранного гражданина на законное пребывание на территории РФ не обращался.

Содеянное ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Совершенное ФИО2 административное правонарушение влечет за собой наказание в виде штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сведений о наличии заключенных ФИО2 трудового или гражданско-правового договоров, которые позволяли бы ему находиться на территории Российской Федерации до истечения срока их действия, суду не представлено и в судебном заседании не установлено, а также родственников граждан РФ не имеет.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного им правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности ФИО2 и его отношение к содеянному, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность лица.

Судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2 признание им вины и раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетнего ребенка, обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, повторное совершение однородного административного правонарушения.

Принимая во внимание обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности правонарушителя, не имеющего легального места работы и регистрации на территории Российской Федерации, отсутствие законных оснований для его дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства, судья считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает обязательное назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Оснований для освобождения ФИО2 от дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

В соответствии с частью 2 статьи 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации суд считает необходимым поместить ФИО2 в специальное учреждение территориального органа МВД России на срок, не превышающий 90 (девяносто) суток и содержать последнего в данном учреждении в условиях, исключающих возможность его самовольного оставления, до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ст.18.8 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.27.6, 29.9 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО2, *** года рождения, ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До осуществления процедуры принудительного выдворения, поместить ФИО2, *** года рождения, ***, в специальное учреждение территориального органа МВД России на срок, не превышающий 90 (девяносто) суток.

В соответствии с частью 1.1. статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу на счет по следующим реквизитам:

***

***

***

***

***

***

***

***

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, подлежит предъявлению в канцелярию Кольского районного суда Мурманской области.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение 10 суток со дня вынесения постановления.

Судья В.Н. Черногубов



Суд:

Кольский районный суд (Мурманская область) (подробнее)

Судьи дела:

Черногубов Владимир Николаевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ